问题讨论 农民工的非正式就业

本文试图在文献回顾的基础上，利用问卷调查和深入访谈的数据资料，对从事非正式就业的农民工的进入动机和条件以及就业效果进行探索性研究。本文的基本设想有以下几点。

（1）目前，外出流动进入城镇和经济发达地区的农民工总体上处于一个分割并被相对隔离的、低水平的劳动市场中，但在其内部则基本上是按照自由放任原则来实现其供求平衡即自由流动的。就业者处于一种难以预期的不稳定状态之中，同时也导致了整个劳动市场的不稳定。这是中国农民工目前的普遍性处境。

（2）这一市场进一步分化为正式和非正式就业两个部分：各类正式机构中签订正式劳动合同，而且相对稳定（如一年以上）的正式就业者（这部分就业在年龄、性别、教育、工作经验等方面存在着一定的准入门槛）和非正规部门的自雇与受雇就业者及其他临时性就业者。

（3）就正式就业者而言，由于“专制型”和“霸权型”工厂体制的普遍存在和复杂状态，加之国家管理中自由放任主义观念和实践、地方利益保护以及全球化过程中的剥削和不平等的转嫁等因素，导致就业者不仅遭受着一般意义上的资本对工人剩余价值剥削，而且遭受着大量的剥削、严厉管制和权益损害，使其处于较为艰难的生存状态，几乎仅维持着劳动力的简单再生产，自身积累和向上流动非常困难，而且在这些问题上国家劳动法规的保护和地方政府监管是非常有限的（近年来众多的研究与传媒报道充分说明了这一点）。

（4）就非正式就业者而言，又存在自雇和受雇两种亚类型。受雇用的农民工绝大部分是在家庭作坊、小商铺或血汗工厂工作，几乎完全处于国家和地方政府的视界之外，不受任何劳动保护，其就业效果比正式就业者更差，甚至可能遭到严重的非人待遇，但其就业