第一节 残疾人扶贫政策分析

广州市贫困残疾人专项补贴政策

（一）一级重度残疾人困难户专项补贴制度

为切实落实广州市贫困残疾人生活保障，根据实际情况，1999年，广州市民政局、广州市残疾人联合会联合发文《广州市一级重度残疾人听力语言残疾：一级聋哑（包括一级聋、一级哑，不含重听）。肢体残疾：一级肢体残疾。智力残疾：一级或重度残疾。精神残疾：一级或重度残疾。困难户专项补助金的实施办法》（以下简称《办法》），对于市辖八区、四个县级市常住户口的城乡一级重度残疾人，本人无经济收入或家庭经济收入家庭经济收入，即指家庭人均收入（笔者注），包括家庭成员的从业收入、从事种养殖业获得的收入、房产及生产资料出租收入、股份分红、有价证券及银行存款利息收入。低于当地最低生活保障线；或因特殊原因应落实而未落实最低生活保障线的贫困残疾人，每月可申请领取100元专项补助金，专项补助金不列入最低生活保障的家庭收入。经广州市政府批准，广州市于1999年1月1日开始执行一级重度残疾人困难户专项补助金。具体操作程序如下。

（1）符合条件者，持《中华人民共和国残疾人证》，向所在街、镇残疾人联合会提出申请。经街、镇残疾人联合会核准后，报所在区、县级市残疾人联合会审批。

（2）一级重度残疾人无能力直接申请者，可由其户口所在街（居委会）、镇（村委会）指定专人为其申请。按前款手续审批发放。

（3）同一家庭户口中，出现两个或两个以上的一级重度残疾人，应分别提出申请，并在《专项补助金申请表》“家庭成员状况”栏“每月经济收入”中加以说明。

（4）一级重度残疾人专项补助金资金来源由市、区（县级市）财政按6∶4负责，市、区（县级市）财政按季度将各自承担