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图片名称: 财富功能区划评价指标体系
所属图书:发展方式转变的体制与政策
出版日期:2012年11月
关键词:
发展方式转变的区域功能定位

在转变发展方式的背景下,我国区域经济发展要从区域资源禀赋差异出发,通过区域发展的选择机制,确立区域的功能定位。本章首先阐述三大财富在区域发展中得以实现的原理;然后,在发展方式转变的背景下,确定财富功能区划的原则和标准;在此基础上,确定三类财富功能区,并通过实例加以阐释。

第1节 三大财富的区域实现

三大财富在区域发展中得以实现,是各类要素资源在区域发展过程中逐渐开发、整合和提升的结果。其实现的过程可分为三个阶段:区域根据自身条件进行财富发展类型的选择,然后通过目标指向性发展,最后达到财富的创造与集聚,并形成特定类型的财富功能区,即三大财富在区域上得以实现。

区域资源优势与发展选择

区域是地球表面被某种意义边界所固定的二维或三维空间,吴殿廷:《区域经济发展研究:理论·方法·实践》,吉林科学技术出版社,2001,第1页。它由于某些要素的附存和运动而成为一个系统性的载体。区域的形成和发展离不开其赖以存在的条件,包括自然资源及赋存条件、经济发展基础、区位与交通信息条件、人口及社会基础条件、环境容量及承载力等。

自然资源及赋存条件是区域形成发展的自然基础。一个区域最初在选择发展农业、工业或商业等都直接或间接地来源于当地的自然资源及赋存条件,即使现在,仍有完全依赖自然资源和条件而存在的一些资源型城市、畜牧业基地、商品粮基地等。经济发展基础包括的范围较广,例如基础设施、产业结构、市场条件、管理水平、服务体系及配套设施等。它是区域经过一定程度的开发后所形成的优势。区位与交通信息条件既包括区域原始的自然地理位置,也包括经过一定发展阶段后形成的经济区位优势。区位优势可以给区域发展创造奇迹