引言

国际性通讯社以其遍布全球的信息采集与发布网络对新闻信息的跨国流动和国际舆论的走向起到单一媒体难以达到的作用。联合国教科文组织在20世纪70年代的统计显示，全球80%的国际新闻来自西方四大通讯社一般而言，西方四大通讯社分别是指路透社、法新社、美联社和合众国际社。《大美百科全书》第20卷News agency（通讯社）词条引用联合国教科文组织1975年数据，在全球二百多家通讯社中，法新社、美联社、合众国际社和路透社这四家通讯社包办了全球约90%的新闻。^［1］。在当今互联网时代，尽管信息传播的渠道更加多元，主流通讯社加大电视供稿和金融信息等新兴业务，传统通讯社面临转型和调整压力并被不断弱化，综合性通讯社不断探索转型，专业性通讯社得以崛起，然而通讯社仍然是世界上新闻信息采集和传播的主要渠道之一^［2］。

突发事件本身具有突发性、公共性、紧迫性和危害性，在我国这样的转型社会还具有复杂性、内生性和宣泄性，容易引起广泛关注和连锁反应。从近年来多次处置突发事件的经验来看，重大突发事件的报道也是西方媒体误读、曲解和丑化中国国家形象最严重的领域，它们凭借国际话语霸权很大程度上掌握如何塑造中国国家形象的权力^［3］。西方媒体把发生在中国的突发事件与自由、民主、宗教、人权等敏感议题相联系，国际社会读者对中国的认知很大程度上被误导、歪曲甚至欺骗。这主要体现在：①在突发事件报道中，西方媒体习惯戴着有色眼镜看问题，带着论点找论据和支撑，对于实际存在的或正在出现的良性现象视而不见或不作凸显；②在报道中不顾新闻报道以客观和中立为准绳的要求，肆意发表记者个人的主观结论性判断，意图让不明就里的读者接受记者个人的观点；