人口信息是社会基础信息的重要组成部分，也是进行社会管理和对社会经济发展进行描述的基础信息。人口信息内涵丰富，其中常住人口作为一项基础指标，它不但描述一个地区在某一时期内的人口保有量，也是计算各种社会经济状况人均指标的基础。得到准确的常住人口数据不仅对整个社会经济核算有重要意义，也是人口合理分布并改善民生的决策依据。我国从2004年开始在各省、区、市统一使用常住人口计算人均GDP，并对历史数据做了同口径调整。《国家统计局关于改进和规范地区GDP核算的通知》，国统字［2004］4号。过去采用户籍人口计算人均GDP的地区，作为过渡性措施，可在两年内同时计算两种口径的人均GDP（数据后面必须注明是什么口径），两年后取消按户籍人口计算的人均GDP。但迄今为止，我国的常住人口统计制度仍不尽人意，流动人口的数据政出多门且总体上仍是一笔糊涂账。为了保证主体功能区划的人口和社会发展政策有据可依，使改善民生的政策能科学有效，常住人口统计制度必须进行调整。

我国常住人口数据的来源

常住人口是指在一定时间和空间内居住的人口，因此需要明确时间和空间外延。在第五次人口普查中，常住人口的统计标准为居住在本乡、镇、街道半年以上的人或者离开常住户口登记地半年以上的人以及户口待定或暂无户口的人《第五次全国人口普查办法》规定：“下列人口应当在本乡、镇、街道普查登记：1.居住在本乡、镇、街道，并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人；2.已在本乡、镇、街道居住半年以上，常住户口在本乡、镇、街道以外的人；3.在本乡、镇、街道居住不满半年，但已离开常住户口登记地半年以上的人；4.普查时居住在本乡、镇、街道，常住户口待定的人；