第四章的分析得出结论：移民问题源于不合理的制度设计。解决移民问题的根本在于制度创新，进行新的制度安排，实现制度变迁（不管是强制性还是诱致性的）。对于水利水电工程移民制度，处理好制度稳定与制度变迁的关系显得尤为重要。这验证了道格拉斯·诺思的一句名言：历史在起作用（History Matters）。

公共选择理论的创始人布坎南曾经指出：制度环境是一种把市场和政治混合在一起，相互交叉，相互冲突，关系极为复杂的网络环境。这一点在移民制度中较为明显，要做好移民工作，市场和政治（体现在征地移民中就是指政府行为）是密不可分的，也是我们在进行制度设计时要格外关注的。

1994年在开罗召开的世界人口与发展大会明确提出“可持续发展的中心是人”。人的发展不仅是发展的目的，还是发展的先决条件。以人为本，就是以人为中心，以人为根本，以人的生活条件来分析和解决与人相关的一切问题。现代意义上的以人为本思想主要包括两层含义：第一，人是社会的主体，是一切活动的根本出发点和目的。第二，强调人的主观能动性，以最大限度地发挥人的积极性和创造性为根本。以人为本的实质是指人类的一切活动都要以人的生存、安全、自尊、发展、享受等需要为出发点和归宿点。“以人为本”的价值理念其主要特点之一就是强调对移民个人基本权益（包括生存权、工作权、健康权、教育权、居住权、休息权、参与权以及享有社会福利与人道服务的权利、知情权等）的保护。

美国学者Engerl精辟指出：“任何先进的制度要顺利成功，取得预期的效果，必须依赖运用人的现代人格、现代品质。无论哪个国家，只有它的人民的心理态度和行为，都能与各种形式的经济发展同步前进，相互配合，这个