引言

早在1954年召开的第一次全国人民代表大会上，我国政府就明确提出了包括农业现代化在内的“四个现代化”的任务。新中国成立以后与农业相关的一系列生产关系和生产力的变革，如土地改革、合作化、“人民公社”化、兴修水利、大搞农田基本建设、贯彻“八字宪法”精神等，都是农业现代化的组成部分。20世纪80年代初期农村改革完成后，政、学两界对农业现代化的理解，曾主要集中在农业机械、化学肥料等现代要素的投入上，一度认为农业机械化（简称“农机化”）、化学化的水平就能够代表农业现代化水平（孔祥智等，2013）。随着技术、经济和社会的全面进步，农业现代化的内涵逐渐丰富，既包括生产条件、生产技术、生产组织管理的现代化，又包括资源配置方式的优化，以及与之相适应的制度安排的完善（毛飞等，2012）。但是无论农业现代化的内涵如何丰富，农业机械化始终是农业现代化的重要标志，是建设社会主义新农村的重要内容（宗锦耀等，2008）。

发展农业机械化，是建设现代农业的迫切需要。现代农业靠科技，而农业机械是推广应用先进农业技术的重要载体（宗锦耀，2008）。国外大量的研究表明，农业机械化对农业现代化的发展具有重大贡献。首先，农业机械化有助于增加农业产出。SaLam et al.（1981）对巴基斯坦的实证研究表明，农业机械化相比人力劳动，不仅能提高单位产出还能降低单位产出成本。Yamauchi（2014）通过对印度尼西亚的研究，发现农业机械化还有利于推动农业的规模化与产业化，对农业增产效果明显。早年Robert et al.（1949）在对美国农业机械化的分析中就指出了，农业机械化扩大了美国农场的经营规模，一度达到了规模