服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要指标，加快发展服务业，提高服务业在国民生产总值中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。服务业和第三产业的界定存在争议。一般认为把第一、第二产业以外的所有经济活动统称为第三产业，而服务业的范围是以生产或提供服务来确定的，前者涵盖的范围更广。2012年3月，中国经济50人论坛在上海举行了主题为“转型发展与现代服务业”的研讨会。论坛上国务院发展研究中心主任、经济学家刘鹤在主题发言中指出：经济理论告诉我们，直接取自于自然的产业被称为第一次产业，对取自于自然的产品进行加工的产业被称为第二次产业，同时对第一、第二次产业进行服务的产业统称为第三次产业，或者叫服务业。目前，国家统计部门经济指标的统计项目中依然采用的是第三产业，所以本文在数据分析时，沿用了统计部门统计项目中“第三产业”的名称，文中出现的第三产业就是指服务业。服务业在促进经济平稳较快发展、优化产业结构、扩大就业等方面发挥了重要作用。大力发展服务业有利于繁荣消费、扩大内需、拉动经济增长，也是解决民生问题、促进社会和谐的内在要求。

甘肃省服务业发展现状分析

（一）第三产业发展平稳，占国民生产总值的份额与全国相比存在下降趋势

“十二五”时期是甘肃推进经济社会转型跨越发展的重要时期，促进服务业繁荣发展，有利于转变经济发展方式，增加就业岗位，提高就业者收入水平。2012年，甘肃服务业发展形势良好，产业地位稳步提升，服务水平逐步提高，服务产品不断丰富，服务质量明显改善，企业竞争力进一步增强，服务业呈现平稳发展态势