交通出行等基本公共服务的均等化是城乡一体化的重要标志。在“互联网+”浪潮的驱动下，以一卡通互联互通、道路客运联网售票以及客运联程服务平台为代表的智慧交通成果不断涌现，在公共交通、车票订购和出行规划等服务上打破了空间地域的限制，消除了时间效率的差异，为广大城乡百姓的出行提供了极大便利。当前，北京市正以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，致力于建设国际一流的和谐宜居之都并积极推进京津冀协同发展，作为先行领域，交通如何保障城乡互动、促进区域协同，是北京乃至京津冀地区未来一段时期城乡一体化发展的重要课题。

把握京津冀城乡客运发展新常态

京津冀三地地缘相接、人缘相亲、地域一体、文化一脉，党中央、国务院提出京津冀协同发展的国家战略，既是新时期推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是建设具有国际竞争力的世界级城市群和带动北方腹地经济增长的现实要求。2015年，京津冀三地总人口1.11亿人，占全国总人口的8.1%；GDP总额6.93万亿元，占全国GDP的10.2%；客运量14.67亿人次，占全国旅客总客运量的7.6%。随着区域经济社会的发展和城镇化进程的演进，人员往来交流愈加密切频繁，城乡客运需求规模不断增加、标准不断提高，呈现发展的“新常态”：

城乡客运发展新常态，“新”在随着京津冀三地“村村通”工程的相继落实，城乡居民对客运服务的要求也不断提高，已由过去的“有车乘”“走得了”提升为当前的“乘车舒适”“走得安全”，加之“互联网+”催生的各种类型网络约租车的冲击，客观上已倒逼城乡客运发展必须突破传统的路径。

城乡客运发展新常态，“常”在城乡客运运营的既有困境依然没有完全化解，城乡客运的发展