“中等收入陷阱”问题的提出

2007年，世界银行发布了一份题为《东亚复兴：关于经济增长的观点》的报告，首次提出了“中等收入陷阱（Middle Income Trap）”的概念。其后，在世界银行发布的另一份报告《东亚与太平洋地区报告：危机10年后的状况》中，“中等收入陷阱”的概念再次被提及。这两份报告重点分析了21世纪初以来东亚各国迅速从亚洲金融危机中恢复，并维持高速增长的原因，同时指出了东亚复兴背后的隐忧，而如何避免“中等收入陷阱”是东亚国家需要面对的重大课题。可以说“中等收入陷阱”概念的提出最初是出于对东亚国家经济增长的关切，是探讨东亚国家如何避免落入“拉美陷阱”的一种理论尝试。

20世纪90年代末期，东亚国家遭受了亚洲金融危机的打击，经济增长的势头受到了遏制。在危机之后的十年里，大部分东亚国家回到了正常的增长道路上来，东亚地区有大量国家步入了中等收入国家行列，正在寻求成为富裕国家的发展战略。但从历史的发展经验来看，达到中等收入水平的国家中只有少数国家能够成功地完成从中等收入向高收入的跨越。很明显，东亚地区这些中等收入国家的新兵将会面临一系列挑战，其跨越之路难言顺畅。

正是在这样一个大背景之下，世界银行的两篇报告理性分析了东亚国家发展面临的挑战，并提出了避免“中等收入陷阱”的对策。报告指出：“历史表明，许多经济体常常能够迅速地达到中等收入的发展阶段，但只有很少的国家能够跨越这个阶段，因为实现这些跨越所必需的那些政策和制度变化，在技术、政治和社会方面要求更复杂、更具挑战性”，“许多拉美和中东经济体数十年都停留在中等收入水平”。报告还指出，一个国家或地区能够打破最初的贫困陷阱、实现起飞