在我国社会主义市场经济条件下，国有企业作为一种特殊性质的社会组织，在市场经济中占据主体性地位。国有企业大多数处于关乎国计民生的重要行业和关键领域，掌握着国家的经济命脉，对国家的经济、社会发展具有巨大的影响力，这也注定了国有企业要在社会公益领域发挥“铁肩担道义”的率先垂范作用，同时也要具备更加完善、更有效率的公益管理体制。本报告在“中国300强企业公益发展指数”的基础上，对中国国有企业100强的公益管理状况和公益信息披露水平进行综合评价，以了解和把握中国国有企业公益管理发展水平的阶段性特征。

样本特征

国有企业100强的样本以中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的“2015中国企业500强”榜单为基础，按照营业收入依次选取前100家企业。由于军工企业、依靠财政拨款和政策性银行融资的企业具有特殊性，国有企业样本中剔除这两类企业，调整后的100家国有企业涉及25个行业。其中中央企业66家，国有金融企业11家，其他国有企业23家。样本规模大、行业分布广，符合我国国有企业的基本特征，具有较强的代表性。

（一）企业涵盖25个行业

2015年国有企业100强业务范围广泛，共覆盖25个行业。总体而言，横跨多个行业（即混业）的国有企业比重最大，共有18家；金属冶炼及压延加工业有9家；交通运输服务业有8家；建筑业与电力生产业各有7家；交通运输设备制造业为6家。其余企业所属行业更为分散，如保险业与银行业各有5家；石油和天然气开采业与加工业、煤炭开采与洗选业各有4家；批发贸易业、一般采矿业、通信服务业、机械设备制造业各有3家；通信设备制造业、工业化学品制造业、非金属矿物制品业、电力供应业各有2家；医药生物制