天津鹤童老人院评估的后续研究

以行动研究推动鹤童的运作

天津鹤童老人院研究最初是作为非营利机构评估主题下的一个案例研究，在评估结束之后，由刚成立的中国社科院社会学所社会政策研究中心（简称中心）将研究方向转向老人和老年服务机构的社会政策行动研究和理论研究。

计划体制下我国养老机构均为国家兴办，1984年民政部提出社会福利社会化的方针后，个体和企业兴办养老机构的总量逐渐超过政府办的社区组织并形成了市场潮流。如何在资源筹集与配置、社会化养老服务机制两方面取得国家、市场、社会三者之间的平衡，给消费者提供效率更高、质量更好、多样化且价格合理可控的老年服务，一直是困扰我国老年社会福利政策的主要难点。

中心的学术团队与按照非营利机构评估准则组建的天津鹤童老年福利协会一起，坚持十年咬住这个难点，深耕老年福利服务这块土地，中心的主要成员加入鹤童理事会，担任理事和专家委员会委员，经常针对鹤童的发展难题及时提供意见、建议。中心以鹤童作为政策调研和实验基地，鹤童以中心为用之不竭的智力支持资源，双方形成了长期合作的伙伴关系。这为中心持续地进行老年社会福利政策、老年服务组织和操作模式研究奠定了坚实的基础。

在中心的智力支持和理论支持下，天津鹤童做到了始终将社会效益摆在首位，坚持以支定收，坚持不以创造收益来衡量成败，坚持在服务和产品创新上集中思考，把老年服务做实做强，仅5座长期照护老人院舍就收养了近500位高龄患病、不能自理、需要长期照护甚至临终关怀的老年人。

历经十余年艰辛，鹤童从一所老人院（解放南路老人院）开始，已经发展成为年收入突破1300万元，涉及院舍养老、医疗卫生、居家照料、老年餐饮、清洁管家、护理教育、老年