随着国家经济发展、农村城镇化和农村经济体制改革的深化，部分农民在土地承包、征用和流转中失去了土地，由此出现了他们的土地权益及相关权益受到侵害和丧失的现象。切实解决失地农民的土地权益问题，不仅是关系农民生存发展的经济问题，而且也是关系农村社会和谐稳定的政治问题。各级党政机关高度重视失地农民问题，出台政策、采取措施、严格监控，着力解决失地农民的生活保障、社会保障和培训就业等实际困难，切实维护、保障失地农民的生存权、发展权，收到了明显成效。

在失地农民群体中，失地妇女的权益问题引起了党中央、国务院的特别关注。2007年，胡锦涛总书记在参加全国政协工青妇联组讨论时强调指出，妇联要密切关注流动妇女、留守妇女儿童、农村失地妇女的权益保护，为她们提供有效的维权服务。全国妇联书记处十分重视失地妇女生产生活与权益保障问题，指出农村妇女土地权益问题是农村妇女最关心、最切实的生存发展问题，全国妇联要持续不断地呼吁，努力保障农村失地妇女的权益。为掌握失地妇女的权益状况及其维权需求，全国妇联权益部于2008年3月至2009年2月委托华坤女性生活调查中心开展了“失地妇女权益状况调查”，了解失地妇女权益状况，分析权益受侵害的原因，提出保障失地妇女权益的对策建议。

这次调查的对象是已经因征地而失去土地的妇女，即个人承包地、宅基地被部分或全部征用，或者其现居住村的土地被全部或部分征用的妇女。调查在湖南、陕西、广东、江苏、浙江5省选择了10个县10个村3000个农户家庭，总计回收问卷2943本，有效问卷2727本，涉及家庭成员9985人，其中被调查的失地妇女835人。

失地妇女的基本情况

本次调查中，失地妇女年龄集中在3