研究缘起

（一）问题的提出

我国环境群体性事件随着经济快速发展呈现高速增长的态势。环境污染、违法征地迁拆和劳资纠纷同为群体性事件的“三驾马车”，中国社会已经进入了环境敏感期。2007年至2012年PX项目相继在厦门、大连、宁波引发民众抗争；2007年至2009年垃圾焚烧发电厂项目在北京、广州、江苏等地引发抗议风波。2014年5月10日，杭州余杭爆发中泰垃圾焚烧厂事件，可见中国已经进入环境群体性事件高发期。随着民众环境意识的觉醒和维权意识的提升，以及微博等社交媒体平台的普及，一些对环境有污染的工程项目会引发冲突，其根源还是对国内垃圾焚烧企业信任的缺失和对政府的不信任。因此企业需要提高对污染性工程项目的技术水平和对污染排放的管理水平。这种冲突，也对政府的监管提出了更高的要求，政府面对的舆论压力越来越大，如何履行监管职责，解决环境污染，化解人民内部矛盾，协调政府、媒体、民众的利益，促进经济社会稳定发展成为我国目前的重要课题。

（二）研究背景

中国社会科学院中国舆情调查实验室等发布的《中国舆情指数报告（2013）》显示，2013年我国网络人口已超6亿，网络舆论板块发生重要变化。政府加大了对互联网的监管力度，微博“大V”遭遇沉重打击，加上微信的分流，微博热度大幅度下降。在突发事件中，政务微博发声成为政府新闻发布的“标配”，中央级媒体和各级党报纷纷开设法人微博，经常成为事态演变的重要变量。^［1］微博成为公众影响公共决策的重要场域。

微博，是一种允许用户及时更新简短文本（通常少于140字）并可以公开发布的微型博客形式。它允许任何人阅读或者只能由用户选择的群组阅读。随着发展，这些信息可以被很多方式传送，