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图片名称: 农村劳动力分类状况
所属图书:中国农村青年人力资源发展报告(2005)
出版日期:2006年2月
关键词:
新时期我国农村青年人力资源开发的内容

自从《义务教育法》颁布十多年来,我国农村教育特别是九年义务教育得到了非常迅速的发展,但根据上一章关于农村青年接受教育的现状可以看出,目前我国农村九年义务教育尚未全面实现,“普九”目标仍未完全达到。

中央党校经济学教研部中国农村九年义务教育调查课题组,在2004年历时数月,先后奔赴黑龙江、辽宁、内蒙、宁夏、新疆、西藏、陕西、山西、河南、河北、湖南、湖北、山东、广东、广西、海南等16省市,就农村义务教育情况进行了实地调查,发布了一份非常令人震撼的报告。2000年,国家宣布如期实现“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”的任务,特别是农村义务教育,2002年发生了翻天覆地的变化,小学和初中入学率分别达到98.6%和90%,全国有90%的县实现了“两基”目标。但是,该调查组调查发现,当前的农村教育仍然十分脆弱,充分表现在两方面,一方面,所谓“基本普及”,是指85%的人口覆盖地区实现这一要求,还有15%的人口覆盖地区(主要在西部贫困地区)这一目标远未实现;另一方面,即便在“普九”已经验收的地区,普及义务教育的成果和质量也是很脆弱的,不少地区的辍学率出现了明显的反弹。近年来,农村学生的辍学、流失率偏高,初中生辍学率上升,据报道已达到5.47%,有的地方农村辍学率高达10%以上。而且,就许多地方的实际观察,农村学生的流失辍学率,比统计数字要高得多。由此该调查组得出如下主要结论:目前许多地方农民负担依然沉重,乡村学校校舍简陋破败,县乡九年义务教育达标后债台高筑,一些中小学毕业生面临“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬。正如该课题组组长、调查报告执笔人潘云良教授所说:“我们深切感到中国农