大力发展高新技术产业是转方式、调结构、提升区域发展竞争力的重要举措，也是山西加快转型综改区建设、促进“六大发展”的重要抓手。根据《高新技术企业认定管理办法》，山西高新技术企业长期处于“锁定性”发展困境，数量上长期徘徊不前，质量上缺活力、存短板、弱实体等不可持续发展问题突出。因此，科学客观地评价当前山西高新技术产业发展现状，找出当前发展面临困境的问题所在，并提出相应对策，既是学术研究的需要，也是政府进行科学化决策的需要。

山西高新技术产业自主创新能力评价

（一）评价指标的选择

在20世纪之前，学术界对企业自主创新能力的评价多以企业技术创新能力为主。20世纪后，理论界对企业自主创新能力的评价有了更为深入的研究，目前惯常采用的分析思路是构建科学合理的自主创新能力测度指标体系，并在此基础上进行定性与定量分析，如基于运筹学理论的测度方法是数据包络分析法（DEA），基于数理统计分析的测度方法主要包括主成分分析法（PCA）和因子分析法，基于模糊数学理论的测度方法的典型代表是模糊综合评价法（FCE），等等。

本报告基于现有研究成果，根据国家统计局发布的《中国企业自主创新能力分析报告》所提出的衡量中国企业自主创新能力的四大指标，在遵照科学性与可操作性并重、系统性和层次性相结合、动态性与静态性相统一的原则基础上，从中选取10项主要指标，采用主要指标法进行测度评价（见表1）。数据主要来源于《中国高技术产业统计年鉴2014》。

表1 高新技术产业自主创新能力评价指标体系

（二）山西高新技术产业自主创新能力的评价结果

整体来看（见表2），山西高新技术产业化水平不高，创新资源与投入严重不足，科技成果转化率偏低，利用外