1993年12月，共青团中央正式在全国发起“中国青年志愿者行动”，2万多名铁路青年职工在京广线为广大旅客开展志愿服务，第一次亮出了青年志愿者的旗帜。志愿服务具有群众性、准公共性和非营利性的鲜明特点，是政府服务和市场服务的重要补充。20多年来，河南青年志愿者积极拓展服务领域，创新服务项目，夯实组织建设，参与社会管理创新，推动社会主义现代化建设和中原经济区建设。青年志愿者的志愿行动已经成为社会积极向上的风向标、青少年思想道德建设的生动实践平台。青年志愿者行动得到了广大青年的积极响应，获得了党政领导和社会各界的充分肯定，受到了人民群众的普遍欢迎，产生了良好的社会影响，越来越多的青年及社会各界群众加入志愿者的行列。

河南青年志愿者的发展现状

（一）河南青年志愿者的现状

截至2013年10月，河南省注册青年志愿者人数达348.6万人，逐步形成一支以大中专学生、机关和企事业单位青年干部职工等为主体的相对稳定的青年志愿者队伍，累计向社会提供3984万人次、19.98亿小时的志愿服务。其中具有高中（职高）、大中专（技校）学历的占36.3%，具有大学本科学历的占44.2%。河南省青年志愿者志愿服务主要领域包括扶贫济困、助老助残、社区服务、生态建设、大型活动、抢险救灾、社会管理、文化建设、西部开发、海外服务等。结合河南实际，河南省先后组建了大学生志愿服务计划队伍、关爱农民工子女项目专员队伍、青年网络文明志愿者队伍、消防志愿者队伍、旅游志愿者队伍、环保志愿者队伍、平安河南志愿者队伍、关爱小天使志愿者队伍、文明交通志愿者队伍、地震救援志愿者队伍、春运志愿者专项队伍、食品安全志愿者队伍等15支专项队伍。同时，