可持续发展的本质是经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，当代人在满足自身发展需要的同时不会损害后代人的生存和发展。可持续发展能力是实现可持续发展的前提和基础，决定了可持续发展战略的落脚点和实现程度，体现的是发展潜力和发展后劲。现有关于黑龙江省可持续发展的研究，多集中于概念的诠释，涉及评价指标体系的也都局限于可持续发展水平上，对可持续发展能力的研究并不突出。本文从经济、社会、资源、环境等体现可持续发展能力的方面入手，建立可持续发展能力评价指标体系，对黑龙江省可持续发展能力进行评价，并对东北三省的可持续发展能力做对比研究，在此基础上提出提升黑龙江省可持续发展能力的对策建议，同时对黑龙江省可持续发展能力的提升前景做出展望。

可持续发展能力评价指标体系构建

可持续发展能力体现了经济、社会、资源环境之间协调可持续的良性增长，本文在吸收消化他人研究成果的基础上，对如何提高可持续发展能力进行了深入研究，将可持续发展能力分解为支撑能力、增长能力、协调能力和持续能力。

自然资源禀赋、社会物质和精神财富积累，基础设施建设，智力科技投入为可持续发展提供支撑，自然资源环境和能源为经济社会发展提供空间和可能性，社会财富积累和人口素质高低决定了区域发展起点的高低，完备的基础设施建设是可持续发展的物质基础，智力科技投入决定可持续发展的潜力和后劲。本文在资源禀赋指标的选取上，考虑了能源、土地和水资源的储量及总产量；对于社会财富既考虑到国家财富积累又顾及了居民财富储蓄；人口素质由全体居民的受教育程度衡量；基础设施包括体现农业生产、交通、通信、文化、社会服务五个方面建设程度的指标；智力科技投入包括科技和新产品开发投