“十一五”时期，海南州按照“三线两区一中心”的区域发展战略，以科学发展观为统领，以加快发展为主题，以优势资源开发为重点，以建设和谐社会为目标，突出科学发展、改善民生、保护生态三大历史任务，全州综合经济实力明显提升，社会事业全面进步，人民生活水平不断改善，社会面貌发生了历史性巨变，是经济社会发展史上发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌改善最明显、各族人民得到实惠最多的时期。“十一五”时期，海南州科学发展指数为1.24，大于1，科学发展开局良好。其中，跨越发展指数为1.35，绿色发展指数为1.24，和谐发展指数为1.25，统筹发展指数为1.11（见表15-1）。海南州与海北州作为同一类型的主体功能区，科学发展水平与海北州具有相近性，其四个发展指数均等于或大于1，表明海南州在“十一五”时期开始将发展轨迹从传统的模式转向科学发展模式，然而由于各指数值都十分接近于1，因此也说明海南州在“十二五”时期发展中，需要进一步把握科学发展的规律，更加深入扎实地推动四个发展。

表15-1 “十一五”时期海南州科学发展指数

第一节 海南州“十一五”时期跨越发展取得的主要成效

“十一五”时期，海南州跨越发展指数值为1.35（见表15-2），表明综合经济实力显著提升，工业经济扩量提质，改革开放进展顺利，实现了跨越发展的良好开端。其中，城镇居民人均可支配收入增长率、旅游业总收入2项指数较高，分别为1.56、1.50，农牧民人均纯收入增长率、地区总财力增长率2项亦表现良好，分别为1.43、1.22，这反映出海南州旅游业已成为产业结构调整的重要突破口，同时随着地区财力的显著增加，财政民生支出规模扩大，城乡居民收入