“十一五”时期，青海面对复杂的国内外形势和繁重的改革发展稳定任务，省委、省政府坚定不移地贯彻执行党中央、国务院战略部署，团结带领全省各族人民，树立自信开放创新的青海意识，紧紧围绕科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务，牢牢抓住国家实施西部大开发战略和支持青海等省藏区发展的历史机遇，妥善应对国际金融危机巨大冲击，努力克服玉树地震等自然灾害的不利影响，积极探索欠发达地区实践科学发展观的成功之路，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。青海综合经济实力明显增强，高原特色农牧业向区域化、规模化、产业化方向发展，优势工业不断壮大，循环经济试验区建设取得实质性进展，服务业蓬勃发展，高原旅游名省建设取得长足进步，青海在跨越发展中为全面推进科学发展奠定了良好基础。

第一节 青海跨越发展评估指数分析

从指数监测上看，青海2010年跨越发展指数为2.08，其中除对外贸易外，其余4项二级指数值均大于1，表明发展良好，特别是结构优化和科技创新两项二级指数值均高于2，表明“十一五”时期青海新型工业化进程、城镇化进程和以旅游业为龙头的三次产业发展都取得了突破性进展。特别是围绕以盐湖化工为重点的柴达木特色资源深度开发、延伸产业链的技术方面取得了重大突破，从而极大地增强了地区创新能力。具体指数详见表7-1。

表7-1 “十一五”时期青海省跨越发展指数测评

加快发展指数达到1.83 国民经济继续保持两位数高位运行良好态势

“十一五”时期以GDP年均增长率、全社会固定资产投资五年累计投资额、社会消费品零售额年均增长率3项指标构成的青海省加快发展指数测评值达到1.83，大于1，反映出青海在这一经济社会规划发展阶段实