县域文化资源开发的提出

云南拥有罕见的民族文化多样性优势，在西部具有突出的代表性，在世界民族文化多样性富集区域里也占有一定地位。云南资源的丰富性首先在于，无机层面的气候类型、地理环境的多样性汇聚；其次在于，由以上物理环境带来的有机层面的生物资源、基因种群的多样性富集；最后在于，由以上物理环境和生物环境导致的社会层面的民族文化、人文资源的多样性荟萃。在当前经济全球化、西部大开发、知识经济、市场经济的多重复杂背景下，云南各地普遍都具备的相对优势就在于：各民族所固有的久远文化传统相对得到较好保存，在社会经济、文化发展的同时，依然保持着民族文化传承的多样性，类似于生物界里较少遭到破坏的遗传多样性区域。这是从历史上继承下来的世间罕见的宝贵遗产，也是云南发展必须首先加以利用的得天独厚的优势资源。在云南，开发文化资源势在必行，发展文化产业大有可为，云南旅游业得到超常规迅猛发展，已经充分说明了这一点。

目前，国内文化产业发展的核心行业是广播电视、新闻出版等，就其区域分布而言可谓“大都市文化产业”。此类“大都市文化产业”在云南主要是省会昆明能够有所发展，而云南发展的关键在于广大乡村和小城镇的发展，但现在已不大可能再走沿海乡村和小城镇的传统工业化道路。这一是囿于产业基础、交通路途等方面的限制；二是基于西部环境保护和全国生态效益的需要。针对自身实际情况，在县域推进“乡镇特色文化产业”发展，以优势资源铺筑特色之路，对于云南具有更重大的意义和更紧迫的需要。

县级建制是中国历史自秦汉以来惟一从未变更的行政设置，县域区划因此向来成为我国社会、行政的基层完整结构和地方经济、文化的基本单位，是省域的根基和中心城市发展