1998年，我国的长江和嫩江发生了特大洪涝灾害，东南沿海的闽江和珠江支流西江也出现了百年一遇的特大洪水。其它地区还有些中小河流遭受局部地区暴雨、山洪、泥石流的袭击，洪灾也很严重。在党中央和国务院的直接领导下，1998年长江的抗洪斗争取得了全面胜利。当前全国人民关注的是如何进一步整治长江和其它江河，提高抗御洪涝灾害的能力，减少日益增加的洪灾损失。现通过有关资料的初步分析，提出以下认识和建议。

一、1998年洪水的特点

（一）大气环流异常，汛期降雨较常年偏多

1998年6月份，长江中下游、珠江流域、浙闽地区、嫩江流域多次遭受大暴雨和特大暴雨袭击。江西信江、抚江、昌江，福建闽江，广西西江、桂江分别发生了超历史记录的特大洪水。闽江竹岐站6月23日出现洪峰32800m³/s，为1609年以来的最大洪水。西江梧州站6月28日洪峰为51600m³/s，仅次于1915年的54500m³/s。

7月份长江三峡地区、江西中北部地区、湖南西北部和沿江地带出现了持续性强降水。长江上游先后形成三次日流量超过50000m³/s的洪峰。在向下游推进过程中，与洞庭湖的洪水遭遇，洪峰叠加，长江发生了继1954年以来的第二次全流域性特大洪水。

8月份，由于太平洋副热带高压北跳后很不稳定，突然减弱南退，其脊线又继续稳定在北纬17～20度附近，使雨带徘徊在长江中上游地区，三峡区间、湖南西部、湖北西南部的降雨比常年多7成至2倍。长江上游继续出现日流量超过50000m³/s的洪峰5次，其中三次洪峰均超过60000m³/s，8月16日最大洪峰达63600m³/s（见表1）。澧水、沅水、资水相继再次出现大洪水，长江上游的第6、7两次洪