2000年财政性农业投入与若干政策

受2000年财政决算和2000年地方预算数据和资料不全的限制，本节对2000年财政性农业投入总体情况和特点的描述不具有完整性。

①2000年中央财政预算安排的支持农业生产支出和农业事业费共79亿元，比1999年增长14.8%，增发国债用于农业（包括水利、生态建设等）的支出规模基本上保持了前两年的水平。

②为配合中央作出的西部大开发战略决策，财政支农支出也加大了向西部倾斜的力度。例如，制定了农业综合开发对西部倾斜的政策（见专栏10.1）。又如，农业部将在“丰收计划”、“跨越计划”、“引进计划”、“种子工程”和动植物保护工程等上向西部倾斜；还将调整资金投向，加大对西部商品粮、棉、糖生产基地，旱作节水农业示范县，牧区综合开发等示范项目建设的支持力度等。

③加大对农业科技的投入，特别是中央财政。例如，继1999年启动了农业科技“跨越计划”后，2000年又有“华北沙尘暴治理”等28个项目获得中央财政专项资金资助，总额近6000万元。“跨越计划”资金专项用于支持重大农业技术和科研成果的中试和熟化。《农业科技再“跨越”》，2000年8月1日《中国财经报》。

④继续加大增发国债对大型水利、生态建设的投资，而农业（主要指种植业）投资占投资总额的比重仍然较低。1998年至2000年，国家共增发国债3600亿元，其中农林水利气象投资1000多亿元，占增发国债资金总额的近30%，但资金投放的重点是江河防洪等水利骨干工程、天然林保护、退耕还林还草等生态建设方面，用于农产品生产基地、动植物良种工程、防疫体系、田间基础设施等农业生产性投资不足增发国债用于农林水利气象总额的5%。19