全球变暖已是不争的事实，针对气候变化采取稳健的适应措施已成为国际社会共识。随着全球气候变化，极端天气气候事件危害有加重趋势。由于特殊的地理环境与减灾能力相对薄弱，我国一直是农业气象灾害比较严重的国家，气候变化又给农业气象灾害带来了一些新特点。本报告重点评价了我国主要粮食作物（小麦、玉米、水稻）主要种植区的主要农业气象灾害演变趋势及其气象灾损，为制定农业气象防灾减灾措施提供决策依据。报告主要结论如下。

1.极端天气气候事件演变趋势

1961年以来，全国高温事件趋多，低温事件显著减少；年均与各季霜冻日数均呈下降趋势；全国平均年雨日呈显著减少趋势，强降水事件呈增加趋势。在全球气候变化背景下，我国气候变得暖时更暖、旱时更旱、涝时更涝。

2.干旱演变趋势

1961年以来，全国农业干旱灾害发展呈面积增大和频率加快趋势，21世纪以来干旱成灾率平均达56%，且以秦岭-淮河线为界的北方旱灾影响程度与增速均明显大于南方。全国旱灾呈从南向北增加趋势，黄淮海地区旱灾影响最为严重，其次为长江中下游地区和东北地区，三大耕作区总受灾面积约占全国受灾面积的69%，为旱灾频发区。

3.小麦涝渍演变趋势

冬小麦涝渍呈增加趋势且生育后期灾害强度增加更明显。1961年以来，长江中下游地区冬小麦的涝渍多发于苗期、拔节期和抽穗灌浆期，而少发于孕穗期，但变化趋势不同。1981～2010年冬小麦涝渍除拔节期外均呈增加趋势，特别是在孕穗期和抽穗灌浆期，不仅发生灾害的趋势明显增加，而且灾害强度也显著增加。冬小麦各生育期的涝渍均呈南部多、北部少的分布格局。

4.水稻高温热害演变趋势

水稻高温热害增加趋势明显且重度灾害显著增加。高温热害主要发生在抽穗开花期，1961年以来高温热害均呈增多趋势，特别是1981～2010年重度高温热害增多趋势明显。长江中下游地区早稻高温热害呈西南部和东部多、中部和中西部少的分布格局；华南地区早稻高温热害少于长江中下游地区，呈北部多、南部少的分布格局；长江中下游地区一季稻高温热害呈西部多、东部少的分布格局。

5.低温冷害演变趋势

1961年以来，低温冷害总体呈减少态势，但1981～2010年低温阴雨呈增多趋势。长江中下游地区早稻低温阴雨和晚稻寒露风均呈减少态势；低温阴雨呈西部多、东部少的分布格局，寒露风呈西北部多、东南部少的分布格局。华南地区寒露风减少态势明显，呈东西部多、中部少的分布格局；低温阴雨增多态势明显，呈北部多、南部少的分布格局。东北地区水稻冷害减少态势明显，呈中北部多、南部少的分布格局；春玉米冷害减少态势明显，呈东南部和西南部少、中部和东北部多的分布格局。

6.霜冻害演变趋势

1961年以来，霜冻害总体呈减少趋势，但局部地区有加重趋势。黄淮海地区和长江中下游地区多发冬小麦苗期霜冻害，霜冻天数均呈减少态势；黄淮海地区呈西部多、东部少的分布格局，长江中下游地区呈北部多、南部少的分布格局；冬小麦发育提前使得霜冻害并未因霜冻天数的减少而减轻，部分地区甚至有加重趋势。东北地区春玉米乳熟期多发霜冻害，苗期少发霜冻害，但二者均呈减少态势；苗期霜冻害呈东部多、南部和北部少的分布格局，乳熟期霜冻害呈北部多、南部少的分布格局，但在黑龙江、吉林等部分地区，霜冻害有增多趋势。

7.玉米气象灾损评估

1981～2012年，春玉米主产区（黑、吉、辽）气象产量的波动幅度和灾年平均减产量明显大于夏玉米主产区（冀、鲁、豫），春玉米主产区灾年平均气象减产率（10.7%）明显大于夏玉米（5.3%），春玉米比夏玉米面临更大的灾损风险。灾年玉米单位面积减产量较高的省份是辽宁和青海，吉林和辽宁的玉米减产总量最大，辽宁、天津和黑龙江的灾年玉米气象减产率较大。北方的黑龙江、吉林、辽宁、青海以及南方的江西、安徽、湖南、广东等地是玉米气象灾损风险的高发区。

8.冬小麦气象灾损评估

1981～2012年，全国年均冬小麦趋势产量为3237 kg/ha，呈显著增加趋势；灾年年均气象减产率为2.3%，最大达6.5%。宁夏、安徽的气象产量波动幅度较大，安徽、宁夏和西藏的单位面积气象减产量较大，河南和山东的气象减产总量较大，宁夏和甘肃的气象减产率较大。冬小麦气象灾损主要发生在西北干旱区和黄淮海平原等北方冬麦区，宁夏、甘肃和贵州等地是冬小麦气象灾损风险的高发区。

9.一季稻气象灾损评估

1981～2012年，全国年均一季稻趋势产量为6399 kg/ha，呈显著增加趋势；灾年年均气象减产率为2.1%，最大达6.5%。江苏和四川的一季稻减产总量较大，河南、陕西的一季稻气象减产率较大。一季稻气象灾损主要发生在吉林、黑龙江等北方水稻产区和江苏、安徽、四川等南方水稻产区。吉林等地是一季稻气象灾损风险的高发区。

10.双季早稻气象灾损评估

1981～2012年，全国年均双季早稻趋势产量为5299 kg/ha，呈弱增加趋势；灾年年均气象减产率为2.2%，最大达5.9%。安徽、湖北的气象产量波动幅度较大，安徽、湖北和云南的单位面积气象减产量较大，江西的气象减产总量最大，安徽的气象减产率最大，最大气象减产率达32.6%。双季早稻气象灾损主要发生在安徽、江西、海南和云南等地，其中安徽是双季早稻气象灾损的高发区。

11.双季晚稻气象灾损评估

1981～2012年，全国年均双季晚稻趋势产量为4990 kg/ha，呈明显增加趋势；灾年年均气象减产率为3.2%，最大达10.5%。云南的气象产量波动幅度最大，云南和广西的单位面积气象减产量较大，湖南的气象减产总量最大，云南和海南的气象减产率较大，其中云南最大气象减产率达8.9%。双季晚稻与早稻的种植区域基本相同，但由于种植时期不同，气象灾损的风险区也不相同。双季晚稻气象灾损主要发生在云南、广西和海南等地。

12.农业气象防灾减灾对策措施

围绕气候变化背景下农业增产增收与粮食安全这一重大国家需求，基于农业气象灾害的演变趋势及其影响分析，针对中国小麦、玉米和水稻等主要粮食作物及不同粮食主产区，本书提出了中国农业生产气象防灾减灾的具体对策措施，主要包括：第一，充分利用气候资源调整作物播种期，合理避减灾害危害；第二，选育高产优质、抗逆性强的作物品种，科学应对灾害类型变化的影响；第三，推广农业节水栽培模式，提升防旱避险水平；第四，加强农业气象灾害风险管理，提升防灾减灾能力；第五，强化农业气象灾害减灾管理，有效减轻灾害损失。

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