宁夏社会科学院院长，教授，先后就读于西北政法大学法律系（本科），南京大学法学院（硕士），南京师范大学法学院（博士）。中国法学会理事，全国青联社会科学工作者联谊会理事，宁夏法学会副会长，宁夏社会科学界联合会副主席，宁夏回族自治区人大常委会法工委法律咨询委员会委员，自治区人民政府法律咨询委员会副主任，自治区法官、检察官遴选和惩戒委员会委员，国家“万人计划”首批哲学社会科学领军人才，全国宣传文化系统“四个一批”人才，享受国务院政府特殊津贴的专家，宁夏跨世纪学科带头人（“313人才工程”人选），西北政法大学法学研究所兼职研究员，宁夏大学政法学院硕士生导师。2002年荣获中国十大杰出青年法学家提名奖。2015年被评为全国优秀社会科学普及专家。长期从事法学教学和研究工作，出版了《中外法律思想命题研究》《中国经济法的起源与发展》《行政法学》等专著和教材20多部。在《人民日报》《光明日报》《法律科学》《政治与法律》《法学杂志》《南京大学学报》等报刊上发表论文120多篇，并有多项成果获省部级奖。