近年来，辽宁积极推进财税体制改革，促使财政收入规模扩大，财税政策不断完善，财政支出结构趋于合理，财政支农力度加强；但不可否认的是，辽宁财政仍然存在财政依存度低、财政收入结构不合理、财政收支矛盾突出、县乡财政负担较重等问题。因此，本文从优化财税分配体系，确保财政增收；优化财政收入结构，提高财政收入质量；优化财政支出结构，加快推进经济结构调整；加大财政“三农”投...

文章首先对1996年财政运行的基本态势进行了回顾。其次，作者预测了1997年财政经济趋势。最后，作者重点分析论证了应继续实行适度从紧的财政货币政策。

本章主要是针对前文分析中发现的一系列问题，指出了欠发达地区财政发展的困境。为此，提出欠发达地区财政要保持可持续发展，必须从宏观方面不断调整与中央的利益分配关系，不断完善分税制改革和增强中央转移支付制度的科学性，同时欠发达地区也要不断完善自身财政的建设。

静宁县经济发展较落后，财政基础薄弱，财政积累能力差，财政连年赤字。随着农村税费改革的全面实施，原来在地方收入中占据主导地位的农业税、农业特产税、牧业税和屠宰税等全面取消，导致县财政资金运行更趋紧张。从静宁县主要商业银行运行看，由于县商业银行经营网点不断撤并，加之授信限制，银行业务极大萎缩，与此同时，农村信用社已成为支持地方经济发展不可缺少的中坚力量。