本书以收集的大量汶川地震灾区贫困人口数据为基础，揭示了汶川地震灾区贫困人口区域总体分布特征、贫困村区域总体分布特征，以及区内10个国定贫困区市县贫困人口数量、贫困村数量和贫困发生率等方面的贫困特征；另外，从群众自身条件、经济影响因素、社会保障机制等方面揭示了贫困人口群体特征。基于贫困区域分布特征和贫困人口群体特征的分析，指出了地形条件是汶川地震灾区产生区域贫...

在本文中，社会政策是与经济政策相对应的一个概念，指不以增加收入或发展经济为直接目的并且具有福利性、公益性的国家政策。本文论述的农村社会政策包括三类：医疗、教育和普遍的惠农政策。对这些政策的讨论将以本课题组在全国6省12村的田野调查为基础，关注它们对农村社会生活的影响，以及在农村发展过程中的角色。

目前，我国农村的扶贫主要是开发式扶贫。开发式扶贫是针对不同的致贫因素，采取区域开发、信贷扶贫、以工代赈、科技扶贫等综合性措施，弥补单纯的经济扶贫缺陷，并消除贫困地区和贫困人口脱贫致富的资金、技术、基础设施等制约因素，促进贫困地区经济和社会的发展。开发式扶贫模式在政府的扶贫行动中还引入了市场机制，较好地实现了政府与市场的结合。