改革开放以来，中国政府不断加大社会保障财政投入，取得了明显成效，为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。然而，我国社会保障财政投入与人民群众的社会保障需求还有较大的差距，不仅财政支出的总量不足，而且支出结构不合理，社会保障财政支出在调节收入分配方面的作用还不理想。

近年来，青海省民生事业取得显著成效，但与全国发展水平相比，青海省改善民生的任务仍十分艰巨，需要按照“小财政办大民生”的理念，进一步优化财政支出结构，提高资金使用效率。因此，本文通过对近年来青海省民生支出结构的实证分析，提出了今后努力的方向和需要采取的措施。

建设责任政府是过去多年来各国政府改革与创新的目标之一。中国的政府改革也顺应着这个潮流，在调整和完善政府责任内容，提高政府责任意识和责任能力等方面进行了努力，确保了政府责任基本适应市场经济发展与社会日益开放和多元化的需要，有效地发挥了政府在推动经济增长、保持社会稳定、参与国际社会等方面的积极作用。然而，相对于高速度和多层次的社会经济变迁来说，政府责任的调整和改...