本文将首先对精准扶贫的动员模式进行考察，指出它不同于传统的政治运动，而是将政治动员和常规官僚机制结合起来的一个治理过程。从长远时段扶贫的绩效看，这种动员模式存在一定的局限性。第三部分针对这些局限性，从乡村内外资源对接、政策普惠性、产业发展、文化融合等角度，探讨如何在下一步的工作中形成制度化、长效化的扶贫攻坚机制。

本章的主要内容是产权市场十年：从超常规迈向新常态。首先是产权市场：“超常规”向“新常态”转型的窗口机遇期。其次是顶层设计：十八届单中全会拉开产权交易市场深化改革大幕。然后是凤凰涅槃：产权交易机构在第三次清理整顿中经受考验，包括第三次清理整顿过程；打“回头枪”，巩固清理整顿成果。第四是适者生存：产权交易行业在整合建立规范的公共资源交易平台工作中积极应对，包括整...

本章的主要内容是积极应对新常态，率先建成两型社会。首先是突出改革总揽，切实释放两型建设活力，包括建立健全自然资源资产产权制度和用途管制制度；落实主体功能区制度；实行资源有偿使用制度和生态补偿制度；改革生态环境保护管理体制。其次是突出两型产业发展，切实增强经济发展动力，包括大力优化产业布局；着力调整产业结构；强化科技创新和信息化支撑。然后是突出资源节约集约利用...