在清末民初的城市社会中，一大批职业官僚组成了庞大的官僚机构，他们作为城市社会的管理者，掌握着国家政治权力，在严格的官场等级秩序下，从事各种专门化的管理活动。官僚阶层只向君主或上司负责，不受民众监督，他们往往运用手中的权力，去支配社会、奴役百姓并牟取私利。官僚阶层是一个特殊的阶层，从某种意义上看，他们是城市近代化的组织者，同时他们又是社会秩序的破坏者。本章不拟...

官僚制是一种重要的统治和管理社会的方式。安东尼·唐斯的专著《官僚制内幕》使用经济学方法剖析了官员行为的目的和动机，解释了官员的内在行为逻辑，对官僚组织和官僚行为等进行全面分析，向读者揭开了鲜为人知的官僚制内幕。作者使用简洁的语言和丰富的案例向我们揭露了美国“纸牌屋”式的政治内幕，对于学者和公务员了解官僚组织和官员行为机制、预测官僚制行为很有帮助。

本文描述了组织脆弱性：官僚制与组织灾害适应。本文主要包括：一、现代灾害管理组织及其特征；二、情境差距与组织适应；三、灾害的组织适应局限。

中央灾害管理系统，是北宋灾害管理体系中的最高一级系统。它涵盖了两个管理层次，决策层和管理层。受生产力水平所限，以及中国传统灾害理念的影响，北宋的灾害管理体系有着自身的特点。从灾害管理的具体运作方式来看，我们可以将这一分系统分作既独立运作又密切相关的两个子系统，即“弭灾”管理子系统和“减灾”管理子系统。

民族政策作为多民族国家进行民族事务治理的重要手段，体现着执政党的民族纲领和国家的民族治理理念。民族政策作为现代国家公共政策的一个组成部分，从属于国家的宏观政策系统，同时又具有自身的内部系统。