失业是现代工业社会以来一直备受各国政府关注的一个重大现实问题，以至于当代世界绝大多数国家政府都把降低失业率，实现充分就业作为政府的主要职能之一，甚至作为政府的首要职能。本文介绍了失业原因，并给出了理论解释。在文章的最后提出了解决失业问题的对策：解决失业问题必须有新思路，我们认为解决就业问题的基本思路在于政府，具体执行在于社区，通过形成政府、社区、个人三者相结...

本文分析了我国2002年下岗失业与城市贫困之间的关系。2002年，我们国家出现了2053万人低于城市居民最低生活保障线以下的城市贫困人口。他们中的无劳动能力、无法定供养人和无其他收入来源的传统“三无对象”只占5%左右，新增加的贫困人口主要来源于结构调整中出现的下岗职工、失业人员和因为社会保障制度不健全等原因导致的贫困。

未来一段时间，我国经济结构和产业结构将进入升级换代的关键期，保守估计，结构性失业人口规模将增长到1397万人；“十四五”和“十五五”期间将在1460万人左右。缩小劳动力市场上的技能缺口将面临更加严峻的挑战。

失业是中国社会转型中必然出现的现象。对失业群体提供社会支持，帮助其适应社会转型，有助于实现社会的和谐与稳定。本章将介绍香港失业群体的社会支持系统的内容、方式及体系特点，使我们更好地了解香港模式。

我国失业保险制度建立近30年来，在保障失业人员基本生活和促进再就业方面发挥了积极作用，为深化经济体制改革特别是促进企业改革，促进经济结构调整，实现劳动力资源的合理配置，维护社会稳定作出了重要贡献。随着市场经济体制的不断完善，经济结构调整和产业结构升级，以及经济全球化、工业现代化和新型城镇化带来的劳动力的调整和流动，特别是全面建成小康社会、实现中国梦的提出，推...