本章组织的再造主要是围绕回迁社区中两大主要居民自治组织———村委会和居委会的职责与功能转变展开的。村委会的变形和适应表现出极大的地方性差异，本研究选取了几类典型，包括“各自为政”“一套人马，两块牌子”“三驾马车”“一家独大”进行论述。而在城市社区，基层组织建设标准、各地居委会的进驻和组织架构搭建则大同小异，只是由于地方政府的推进力度不同而有所差异，总的来说，...

本文分析了再造市场，关于地方政府如何使土地集中定向流转的内容。主要包括：一、虚拟确权与土地流转制度创新；二、政府筛选与土地流入方；三、政府动员与土地流出方。

近年来，我国规模农业发展速度惊人。这一过程到底是市场自发作用的结果，还是政府干预的结果？皖南河镇的实践告诉我们，地方政府在其中发挥了关键作用，其通过“再造水土”、“再造市场”和“再造服务”，直接推动了小农农业向规模农业转型，却挤压了小农的生产空间。在农业现代化过程中，地方政府如何定位，小农农业和规模农业如何协调发展亟待解决。

再造小农经济，一方面应立足以家庭经营为基础的小农经济发展的客观事实，将农业生产环节留给留守村庄的农民自主进行，允许和鼓励农地在农村社区内部自发流转，逐步扩增户均农地数量，培育中等规模经营的农户，发展适度规模的家庭农场，推动小农经济升级换代。另一方面要继续发展新型农业经营主体和服务主体，加强不同类型新型农业主题规范化建设，切实提升他们的社会化服务能力，破除束缚...

本文介绍在中央的高度重视下，一些地方政府将土地流转当成了一场新的运动，一种由行政权力所主导的大规模土地流转正在普遍发生。本研究所关注的中心问题就是土地流转对农村社会和基层治理所产生的直接和长远影响。其次阐述了本书的基本内容与基本概念以及概括介绍调研的五省八个县(区)情况。

本文研究了再造服务，关于土地流转后地方政府对农业服务体系的重塑的内容。主要包括：一、基层农技服务体系的“另起炉灶”；二、大户牵头的纵向一体化与项目的垒大户；三、政策性农业保险中的大户效应；四、小结。