节能降耗是我国转变经济发展方式、实现经济又好又快发展的需要。长期以来，中国能源效率总体水平低下，单位GDP能耗比世界平均水平高出许多。近年来，随着中国节能政策的不断落实，节能降耗取得了显著成效，“十一五”期间，中国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增速，能源消费弹性系数实现了较快下降，由1.04下降到0.58，单位GDP能耗下降了44...