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经济效率、社会平等与政治稳定是政治家通常追寻的施政目标,在一定条件下,这些目标可概括为社会公正目标。在我国,社会公正目标实现的主要障碍是城乡二元体制。中央政府为克服这一障碍所确定的战略是城乡经济社会一体化。本文主要讨论城乡二元体制的非公正性以及城乡一体化与社会公正性目标的契合问题。本文认为,城乡分割制度既丢掉了效率,又失去了平等,更危及社会稳定。必须通过城乡...
本文首先阐述了中国城乡间的巨大差别:户口和身份差异;社会保障和医疗福利方面的差别;收入与消费方面的巨大差别等。其次分析了二元结构的形成及户籍分割对中国社会的影响。二元结构的后果,接着叙述了如何寻求均衡发展。
城乡二元反差的存在直接表现为农民的人均纯收入低于城市居民的人均可支配性收入,两者的差距必然导致农村劳动力向非农产业转移。将农村劳动力转移到非农产业对促进农村居民增收有两方面的作用:一方面,非农产业从业人员的收入普通高于农业从业人员的收入,因此可以直接增加农村居民的收入;另一方面,可以减少农业劳动力,从而有利于农业劳动生产率的提高,增加农村居民的收入。这两方面...
本文主要从三个方面介绍了破解城乡二元结构,推进城乡结合部管理体制改革。首先,介绍了城乡结合部。其次,介绍了顽症难攻, 二元社会结构是障碍。最后,提出了改革的框架思路。
计划经济时代实行的城乡二元社会制度由于“路径依赖”的惯性延续现在名亡实存。改革所引发的城市化、现代化进程在重塑人的社会角色的同时也造就了中国社会其他另类新二元结构现象:新的城市二元结构、单位体制二元结构和农村二元结构。消除二元社会结构、实现城乡一体化的设想任重而道远,急需重视面向这些二元社会结构新特点的社会政策取向。
本书是众多长期从事农村工作的专家学者和实际工作者在广泛调查研究的基础上,对以人为本与就业创业,积极稳妥推进城镇化,不断满足新生代农民工的新诉求、新期待,就业转移、教育培训与农民工劳动权益保护等热点、难点问题进行深入探讨的成果。本书涉及的许多内容产生了广泛的社会影响。各位作者在深入研究的基础上提出了众多有创新、可操作的政策建议,对进一步研究如何走出二元结构颇有...
城市内部二元结构的形成一方面是新时期城乡二元结构在城市的延伸,另一方面是企业转型和城市转型过程中形成的低收入阶层,这些城市低收入群体在经济条件与地位、社会保障、公共服务等方面与城市居民存在巨大差距,带来了社会阶层分化、城市贫困加剧和代际化、社会矛盾加剧、城市管理难度增加等问题,影响新型城镇化的推进速度。因此,破解城市内部二元结构要从构建合理的住房体系、保障农...
二元结构的直接诱因是落后的农业与发达的非农产业之间的生产率差异,这一差异必然表现为二元对比系数偏小,即农业产值占国民经济总产值的比重太低,而其吸纳的劳动力人数占就业总人数的比重又过高。所以实现传统农业的现代化是提高农民的务农收入、改善二元经济结构的重要途径。基于此,本章从西奥多·舒尔茨与黄宗智关于传统农业现代化的理论出发,探析中国传统农业低效率的根...
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