农民工就业政策，不仅仅要逐步消除针对农民工的歧视政策，削弱其相对剥夺地位，更要将农民工就业政策与劳动关系政策、劳动报酬权益、社会保障权益、住房权益、受教育权益等统筹考虑。

农民工劳动关系问题是农民工面临的首要问题，是农民工劳动价值和劳动地位的直接表征，具体涉及农民工劳动报酬、工作环境、劳动维权、组织归属等劳动者权利。在这一章中，首先将分析说明国家有关农民工劳动关系政策的实施内容和具体落实情况，然后结合课题组在广东、浙江、山西等三省份的调查发现，来说明农民工劳动关系在代际和省际的差异，从而进一步发现政策实施效果的成绩和不足。

社会保障具有重要的社会意义，是应对社会风险的重要屏障。社会保障制度的发展是一个历史过程。现代社会保障强调公平正义、权利与义务对等的基本原则，明确了政府向社会成员提供社会保障的法定责任，社会成员依法获得社会保障的权利。当前，我国城乡二元结构是阻碍农民工依法享有与城镇职工一样的社会保障权益的根本障碍。因此，应当通过城乡社会保障制度的整合与衔接，依法维护农民工的社...

本文在对“十二五”期间最低工资标准调整情况进行总体介绍的基础上，结合新常态下与最低工资标准调整相关因素的“变”与“不变”，提出了“兜底线、差别化、可持续”的完善最低工资标准调整机制的总体思路和一些具体建议。

20世纪60年代，国家重视人口问题，并制定了以“提倡节制生育，适当控制人口自然增长率”为主要内容的人口政策，也取得了一定的成效，但农村人口仍在增长，作者对其原因进行了分析。

2008年的国家农村政策开始酝酿某些重大调整。政策调整的标志性文件是10月召开的中共中央十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。此外，国家有关部门也出台了一些重要的涉农具体政策。本章将扼要介绍“决定”的要点，并重点评论“决定”关于农村土地制度改革的意见，以及城乡经济社会一体化目标的若干问题。

“十二五”时期，要在区域政策规范化的基础上建立健全区域政策体系，实施更加具有针对性的差别化区域政策，着力解决关键问题，重视区域自我发展能力的培养，扶持问题区域发展，构建良好的区域利益协调机制，形成分工合理、良性互动的区域协调发展新格局。区域政策调整重点是，切实提升东部地区国际竞争力，大力促进中部地区崛起，进一步深入推进西部大开发，全面振兴东北等老工业基地，积...

农民工群体自身的变化和国家政策的调整是两种关键性催化剂：一方面，农民工这个群体本身发生了一些质的变化，比如新生代农民工已经出现，农民工内部发生一定的分化，有更多的农民工希望在城市获得市民权；另一方面，国家对农民工的政策从过去的控制转向一定程度的接纳和肯定，为农民工提供了更宽松的政策环境。但是，政策和制度的变革无法满足农民工市民化的要求，由此出现各种各样的问题...