为认真贯彻落实中央、省有关政务公开工作的有关要求，根据省政府政务公开（政府信息公开）领导小组的统一部署，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域政府信息公开，切实提升我省财政工作的透明度和公信力，提高规范化、系统化、制度化水平，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，按照《吉林省人民政府办公厅关于印发2019年全省政务公开工作重点任务分工方案的通知》(吉政公组〔2019〕1号)要求，结合我办工作实际，制定本实施方案。

一、加强解读回应，稳定社会预期

（一）突出做好重要政策措施的解读工作。要按照“谁起草、谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以政府名义制定的政策文件，起草处室应将解读材料随同文件一并报送。政策文件印发后，解读材料由起草处室同步上传至网站公开，并和网站政府信息公开专栏发布的对应政策文件相互建立关联，便于群众获取。（各处室、单位负责解读材料起草、报送工作；综合处做好报送解读材料公开工作）

（二）积极回应社会关切。进一步强化舆情回应意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，提高回应的针对性、及时性和有效性。强化对重大突发事件舆情风险源头的研判，增强回应的针对性，保持正确的舆论导向。加强与宣传、网信部门的联系沟通，做到重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应。（督查处牵头落实）

（三）确保解读回应效果。围绕出台的政策规章和规划方案、做好解读工作，着重解读好政策措施的决策背景、事实依据、研判过程、目标任务、主要内容、涉及范围、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异、注意事项等，使政策内涵透明，避免误解误读。政策执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑，赢得群众理解和支持。（各处室、单位分别落实）

二、强化权力监督，全力推进决策和执行公开

（一）推进重大决策公开。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要通过网站、新媒体平台等主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见，并对公众提出的意见和建议进行分析论证，将意见采纳情况通过便于公众知晓的信息发布途径向社会公开。（各处室、单位分别落实）

（二）推进重大部署执行公开。实行重大决策部署执行全过程公开，围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况的公开力度。按照职责分工逐项建立工作台账，将工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式以及工作进展、存在问题、后续举措等信息向社会公开，推动实现政策执行和工作落实的全流程公开。（各处室、单位分别落实）

三、聚焦政策落实，深化重点领域信息公开

（一）加强三大攻坚战信息公开。围绕开展精准脱贫攻坚战，解决“两不愁三保障”突出问题、贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚、易地扶贫搬迁后续措施等方面，做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金等信息公开工作。（各处室、单位分别落实）

（二）加强指导基层政务公开。根据《国务院扶贫办综合司关于印发扶贫领域基层政务公开标准指引的通知》（国开办司函〔2019〕102号）要求，指引县市区及以下履行脱贫攻坚职责的行政机关、法律法规授权的管理脱贫攻坚事务的组织或公共企事业单位做好扶贫领域基层政务公开工作。配合省财政厅抓好精准扶贫资金分配与支出等领域信息公开的政策梳理并指导监督各地对口部门做好相关政府信息的公开工作。（各处室、单位分别落实）

四、优化公开服务，加强平台建设

（一）推进政府网站优质规范发展。加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关。提升网站建设质量和信息发布质量，使网站栏目设置更合理、分类更准确；使公开信息格式更规范、内容更严谨、要素更充分、可读性更强。（综合处牵头落实）

（二）推进政务新媒体健康有序发展。推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。（政策法规处牵头落实）

五、注重工作质量，完善基础保障

（一）强化组织领导。高度重视政务公开工作，进一步理顺和完善领导体制、工作机制，切实履行职责。（综合处牵头落实）

（二）执行政府信息公开条例的各项规定。要严格贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），开展形式多样的普法宣传，加强对政府工作人员的培训，使其准确理解掌握《条例》内容，切实增强公开意识和能力。要加大主动公开力度，做到应公开尽公开，既要在公开数量上有所提升，更要在公开质量上有所优化；进一步做好依申请公开工作，规范依申请公开工作流程，依法保障公众获取政府信息的权利。做好修订完善相关配套措施的有关工作，确保有序衔接、平稳过渡。每个季度要向同级国家综合档案馆提供主动公开政府信息原始文本，方便社会公众查询。（综合处牵头落实）

（三）做好基础保障工作。要全力做好网站政府信息公开专栏的升级和内容保障，确保公开的政府信息底数清晰。要认真做好政府信息公开年度报告的数据统计和年报起草工作，年报内容要符合《条例》第五十条要求，不断提升政府信息公开工作年度报告质量。（综合处牵头落实）

内容时间：2019-05-31