各市（州）、长白山保护开发区残联，各县（市、区）残联：

为充分融入“数字吉林”建设发展规划，帮助全省广大残疾人朋友享受信息化发展成果和广泛参与社会生活，并全面提高我省残疾人服务信息化工作水平，加快“智慧残联”建设，省残联与中国联通吉林省分公司将全面开展吉林省残疾人信息扶贫战略合作，推出低资费的助残专属产品，开发“智慧残联”移动端生态平台等，现就做好有关事项通知如下：

一、工作内容

以省残联与中国联通吉林省分公司共同推出和实施“三同卡”+“一平台”+“N服务”的深度合作，推进残疾人信息扶贫战略实施和智慧残联建设。

（一）三同卡（“同梦、同行、同心”4G卡）。

省残联和中国联通吉林省公司在全省范围内推广扶残助残专属产品“同梦、同行、同心”  4G卡，帮助更多的残疾人能够学会应用互联网开展工作和丰富生活，助力贫困残疾人利用信息化手段脱贫攻坚。

1. 专属套餐优惠政策。

2.专属关爱政策。

新开卡用户首次存费20元/50元/100元赠送20元/50元/100元，开卡首月免费体验套餐内包含内容，超出套餐内容按实际业务收费；使用“三同卡”的残疾人及工作人员间全国互打免费，跨地区、跨部门均免费（限中国大陆地区、不含港澳台及国际）

3.专属应用流量免费政策。

钉钉APP（全省“智慧残联”APP平台）免流，省残联动态更新系统APP、省残联OA等应用免流，“沃视达”免流，“E支部”免流。

4.联通无协议号码可变更到该套餐，变更后可享受互免政策，但不享受首月免费及存费送费政策。

5.全省正式开放办理时间定为2018年11月20日开始。专属人员范围内，每人最多可申请办理以上3种资费各1张。

（二）一平台（“智慧残联”手机APP平台）。

中国联通吉林省分公司发挥自身强大的技术资源优势，建设全省残疾人事业钉钉信息化平台，打造“智慧残联”移动端生态平台，在信息助残，信息扶贫，精准扶贫、电商扶贫、就业创业扶贫成果展示等方面持续发挥作用。通过应用平台，探索实现残联与残疾人之间“点对点”“零距离”服务，努力做到让残疾人少跑腿或不跑腿，惠残政策、惠残项目精准投放、精准落实。

（三）“N”服务（各级残联主要业务和惠残助残政策落实）。

各级残联工作人员和全省残疾人工作者，根据“智慧残联”手机APP平台信息资源，联系沟通残疾人朋友，开展全方位的实时扶残助残服务。核心内容涵盖残联主要业务工作，包括脱贫攻坚、医疗康复、教育培训、就业创业、组织维权、宣传文体等。将使残疾人工作从传统的模式向“智能化、信息化”方式转变，有关服务进一步延伸到村（社区）、到社(合作社)、到户、到人，使残疾人人人享有事业发展红利和服务。

通过推动落实以上工作，将会有力推动残疾人通过手机终端上网用网，切实解决残疾人互联网应用程度过低的问题，消除现实工作和生活中的“数字鸿沟”；将为各级残疾人工作者利用现代信息技术更好的服务残疾人提供支持，解决残疾人工作者与残疾人保持常态化联络成本过高的问题；更可利用“智慧残联”平台强大的支撑能力开发若干应用，解决残疾人服务“最后一公里”的问题。

二、工作安排

（一）工作推进时间。共分为两个主要阶段：

1.2018年11月20日开始集中办理“三同卡”。专属人员范围内，每人最多可申请办理以上3种资费各1张。

2.2019年，逐步建设并推广应用“智慧残联”手机APP平台。

（二）“同梦、同行、同心”4G卡专属人群。

1.全省持有第二代残疾人证的残疾人；

2.全省各级残疾人工作者（包括各级残联工作人员，残工委成员单位主要领导和联络员，残疾人专职委员，动态更新工作人员，精准康复工作人员，残疾证评定工作人员，特殊教育工作者等）

（三）“同梦、同行、同心”4G卡办理方式。

1、全省持有第二代残疾人证的残疾人，可采取线上线下两种办理方式。一是直接在联通公司窗口办理；二是利用联通公司互联网平台，采用互联网方式办理。联通公司将根据残疾人身体实际和需求情况，提供送卡上门服务（联通公司制作每个市、州的线上申请二维码，由各地自行发布）。

2.全省各级残疾人工作者办卡申请，由各级残联负责收集信息，逐级汇总并上报至省残联（见附件2），经省残联核对审批并录入到中国联通吉林省分公司数据系统后，可到联通营业厅或者扫码自助办理相关业务。市、州残联首次上报时间为11月18日前，第二次上报时间定为12月28日前。自2019年开始，每个季度报送一次新增办理人员，每季度最后1个工作日，定为上报新增人员身份信息的交换日期。

3.联通无协议老号号码可以变更到“三同卡”，变更后，可以享受互免政策，但不享受免费及存费赠费政策。11月20日后可在各地联通营业厅或在线办理，并实现次月执行新套餐。

三、工作要求

（一）提高工作站位，迅速部署落实。开展信息化扶贫助残工作是我省残疾人脱贫攻坚行动的具体举措，也是残联组织落实“强三性”“去四化”的具体措施，意义重大。“三同卡”“一平台”“N服务”将为广大残疾人搭建了联通世界的信息快速路，也为各级残联组织服务残疾人提供了信息技术保障。各级残联，特别是各级残联的主要负责同志要高度重视，落实责任，精心组织，专题部署，及时组织完成本地本单位承担的信息化扶贫助残工作任务。各地要确定专职部门和专职业务人员负责这项工作，填报项目联系人登记表（见附件1）并加盖公章后逐级报送省残联，变更人员也应及时上报省残联。

（二）加大宣传力度，做到不落一人。各级残联要加强宣传推广工作，确保“三卡”优惠政策覆盖到广大残疾人朋友。要积极利用新闻媒体、网站、微信等新媒体宣传途径，通过召开项目启动仪式、工作推介会、张贴宣传单等有效方式，提高广大残疾人朋友和亲属对“三同”卡的知晓率，让广大残疾人群众真正享受信息化扶贫助残工作带来的红利。要积极发挥好各级各类残疾人专门协会、基层专职委员的作用，把信息扶贫助残政策送到残疾人家庭。

（三）密切沟通联系，及时化解矛盾。由于办卡过程中可能存在办卡人员证件失效、数据推送不及时、线上平台故障、线下办理人员沟通不及时等情况，导致验证失败、申请遇阻、等待时间过长等问题，请各级残联主动面向残疾人朋友做好宣传解释工作，并配合联通公司尽快协调解决。各市、州残联要加强对各县、市的指导，及时掌握有关工作进展情况、指导解决好有关问题，要加强与省残联的沟通，及时报送有关工作落实情况。

（四）省残联将与联通公司联合开展“智慧残联”APP建设调研，请各级残联梳理服务残疾人的难点、痛点问题，提出合理性建议，报省残联项目组，并协助配合做好基层调研工作。

联系人：

王   洋0431-89296870、18704469798

周大同0431-89342797、15604408141

传   真：0431-89342797

邮   箱： jlzhcl@sina.com

附件：1.“同梦、同行、同心”卡工作推进联系人登记表

          2.残疾人工作者办理“同梦、同行、同心”卡人员名单

     吉林省残疾人联合会

                           2018年11月12日

内容时间：2018-11-12