近年来，按照四川省委提出的“要大力支援藏区特色优势产业发展，帮助藏区培育发展特色农畜产品基地”的工作要求，成都锦江区着眼当前、注重长远，因地制宜开发建设甘孜藏族自治州炉霍县特色农牧业，打造了炉霍县虾拉沱万亩观光现代农业开发援建项目；引进民营企业和社会资金参与炉霍产业发展，联合成立了四川雪域圣洁贸易公司，推广销售雪域俄色茶等物产资源；创新建立“飞地”经济精准扶贫体系，让虾拉沱大棚经济助普惠边远贫困群众，为炉霍县铺筑起幸福致富路。

农业基地变景点

在炉霍县虾拉沱万亩观光现代农业开发片区，用万亩青稞和油菜绘制打造出了一幅巨型“金鹿”图，形成了一处艺术景观，吸引了不少游人前来旅游参观。

2500亩高产油菜创意观光农业示范区、1000亩马铃薯良繁基地、200亩绿色蔬菜温室生产基地是虾拉沱万亩观光现代农业开发片区的起点。这里种植的农作物不仅用来吃，还可供观赏，使虾拉沱农业开发区成为旅游景点。加上片区藏家特色休闲旅游产业的大力开发，在炉霍县虾拉沱万亩观光现代农业开发片区，形成了“生态农业+创意观光”“现代农业+蔬菜产业”和“休闲农业+藏家旅游”三大产业统筹开发的格局。

在打造虾拉沱万亩观光现代农业开发项目时，锦江区坚持绿色发展与创意发展有机融合，着力把农牧区打造成景区、把产业打造成景观、把基地打造成景点，不仅解决了当地居民“吃菜难”问题，还促进了当地创意观光业的发展。

同时，锦江区引进四川快捷318汽车旅馆投资管理有限公司投资1.8亿元，带动周边地区经济、交通及其他相关产业同步发展；大力开发藏家特色休闲旅游产业，投入援助资金100万元，引导锦江区三圣花乡餐饮协会结对帮扶藏家乐示范户，帮助群众就业经营增收。

多元投入合力援藏

虾拉沱万亩观光现代农业开发援建项目、雪域俄色产业援建项目……在锦江区对口援建的炉霍县许多项目背后，有一批民营企业和社会力量，他们也加入了锦江区援藏队伍，成为对口帮扶炉霍县的一份子，帮助炉霍县脱贫致富。

政府资金促民生，社会资金促发展，民生工程促管理，人才工程作保障是锦江区援藏工作四大原则。社会资金促发展就是充分利用锦江区对外开放优势和现代服务业基础，引导、调动和整合社会资金，加快开发炉霍县文化、旅游、农副产品等产业项目。通过招引结合，锦江区引进盛辉农业公司投资500余万元，建成40棚3.4万余平方米绿色蔬菜温室生产基地；引进四川瑞庆投资公司投资200余万元，种植350亩玛咖。锦江区还与炉霍县全力促进当地利用大棚抵押获得金融部门贷款，形成“社会力量投入为主、政府扶持资金为辅、金融机构信贷支持”的多元化投入模式。

为进一步提升农业休闲旅游管理和接待能力，锦江区大力实施技术援助，一方面邀请农业、旅游专家队伍赴炉霍送技术，开展现场指导；另一方面，组织虾拉沱村干部和群众到锦江区学技能、学管理，自援建以来，先后组织5批（次）到锦江区交流学习和选派小分队赴炉霍指导。

“飞地”经济普惠边远乡镇

虾拉沱片区自然条件好，适宜发展种植业，促进了片区周围百姓增收。那么，炉霍县其他区域的百姓如何能享受到这一利益，拉平地区差异？

锦江区与炉霍县积极探索创新现代农业管理运营和利益分享机制，引进现代农业普惠政策，以万亩观光现代农业为依托，探索建立“飞地”经济机制，通过利用扶持其他乡镇的资金入股虾拉沱大棚蔬菜生产基地，把入股形成的股金和收益帮助炉霍县其他贫困乡镇百姓，使得虾拉沱大棚经济普惠到其他贫困乡镇人口，达到持续增收的效果。

同时，锦江区还引入成熟机制和先进理念技术，探索出“基地+龙头企业+合作社+农户”的链条式运营机制和“土地租金+工资收入+股份分红”的多渠道增收相结合的扶贫援藏新路子。

（来源：搜狐新闻）

内容时间：2016-10-25