锡林郭勒盟正镶白旗把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为一项政治任务，牢固树立“五化协同、大抓基层”的鲜明导向，坚持党建引领，在组织建设、集体经济、乡村治理等方面集中发力，走好乡村振兴之路。

　　聚焦组织建设，筑牢乡村振兴“桥头堡”

　　正镶白旗进一步增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为乡村振兴提供坚强的组织保障。实施“头雁队伍”工程，以嘎查村“两委”换届为契机，组织实施“头雁培育”“能人回归”“双培双带”等专项行动，抓实带头人队伍建设。实施“全员培训”工程，构建以党委理论学习中心组为带动，旗、苏木镇、嘎查村（社区）、党员中心户四级党群服务中心为主阵地，“基层六大特色讲堂”为平台，农村牧区远程教育为延伸的“四位一体”教育培训体系。实施“争星创优”工程，在嘎查村党组织书记中开展以“强党建、促脱贫攻坚成果巩固、促乡村振兴有效衔接”为主要内容的“比武打擂”活动，科学设置157项争创细则，以苏木镇比武、全旗搭台打擂的方式，通过“述职演讲+视频展示+现场打分”的模式，打造选树盟级先进基层党组织3个，旗级先进基层党组织10个，每年设立30万元先进嘎查村级党组织专项奖励资金进行表彰奖励，着力营造“比学赶超”的竞争氛围。

　　聚焦集体经济，把准乡村振兴“指南针”

　　正镶白旗根据区位特点、产业基础、资源优势等，深入实施“党支部+”战略，探索六种模式促进嘎查村集体经济稳定提升，全旗77个嘎查村集体经济收入全部达到10万元以上。“党支部+龙头企业”模式，充分调动龙头企业参与乡村振兴积极性、主动性，引导各苏木镇统一将壮大集体经济资金委托给社会责任心强、经营能力强、发展意愿强、带动群众增收致富效果好的旗域内龙头企业进行经营管理。“党支部+合作社”模式，在传统“一家一户”的生产经营模式下，存在生产规模小、产品总量少、抵御风险能力弱等问题，通过发展合作社可以进一步整合资源、集聚优势，达到农牧民增收、农牧业增效、集体收益的目的。“党支部+生态旅游”模式，依托丰富的生态旅游资源，把党建与旅游“嫁接”起来，帮助发展壮大集体经济的同时，建设生态宜居、产业兴旺的美丽乡村。“党支部+光伏”模式，以党支部引领、多村联建的方式建设村级光伏电站，由收益结转机构负责运行管理，收益归嘎查村集体，培育拓展了新的集体经济增长源。“党支部+金融”模式，推行了嘎查村发展互助资金模式，优先为有思路、有发展潜力的牧户提供短期低息互助金，突破发展产业资金“瓶颈”，实现了嘎查集体经济和牧民增收双赢互动。“党支部+致富带头人”模式，充分发挥致富带头人的“头雁效应”，利用牲畜的可流动性，将嘎查村集体牲畜寄养给党员中心户、牧业大户等致富带头人，每年集体收取固定金额的寄养费用于壮大集体经济。

　　聚焦乡村治理，抓实乡村振兴“定盘星”

　　正镶白旗以基层党建引领网格化治理为着力点，积极推行“党建+治理+民生+发展”“四网”融合的一体化治理体系。全旗嘎查村、社区划分282个网格，选派网格长、网格员880名，构建了“苏木镇、嘎查村、网格、党小组”组织架构，全面提升了党建引领社会治理成效。“党建+治理”夯实网格治理基础，推行了以嘎查村党组织为领导核心，发挥嘎查村民代表会、村民议事会、村务监督评议会、红白理事会、道德评议会作用的“一核五会”基层治理制度，有力推动乡风文明建设。“党建+民生”提升网格服务效能，将党建引领网格化治理与“我为群众办实事”活动有机结合，在5个苏木镇、77个嘎查村全部建立网格化治理微信群，畅通了自下而上的信息收集反馈机制，打通了联系服务群众“最后一公里”，针对网格中发现的社情民意，全面推行网格长、网格员承诺践诺专项行动。“党建+发展”强化网格发展功能，以网格为单位构建“每月一卡、每季一会、每年一评”分析研判机制，有效将群众的意见建议融入到嘎查村、苏木镇乃至全旗的发展思路中，形成“党建小网格、服务大发展”的工作格局。

内容时间：2021-10-09