为加快推进金融扶贫富民工程，如期实现贫困农牧民整体脱贫，翁旗按照试点先行、统筹推进的原则，采取多项有效措施，加大对贫困嘎查村的农牧业发展资金扶持力度，确保工程取得实质性进展。
一是制定实施方案，确定主导产业。结合翁旗实际，制定了《翁牛特旗金融扶贫富民工程实施方案》，方案确定了“五选”定嘎查村、“七选”定项目户、“七选”定农牧民专业合作组织（包括扶贫互助组织）和扶贫龙头企业，大力发展肉、乳、薯、糖、粮（油）、菜、草、药等八大农牧业主导产业。
二是坚持民主推进，实现共同发展。坚持“产业带动、因地制宜，政府引导、群众自愿”的原则，积极引导农牧民根据本地资源条件、产业基础、市场行情、发展潜力和发展意愿选择项目。贷款户确定后，项目嘎查村组织贷款户及时建立联保组织，5户联保小组中至少包括2户贫困户，3户联保小组中至少包括1户贫困户，在办理贷款、发展产业过程中互相担保、互相监督、风险共担、共同发展、共同致富。
三是加强资金管理，控制项目风险。强化项目监督，建立科学、规范的运行机制，坚持做到“四个到位”，即市场服务到位，资金发放到位，跟踪服务到位，监督管理到位，保证资金效益的最大化。建立健全“金融扶贫富民贷款”风险分担、防控机制，积极引导农牧民自愿参加人身意外事故、重大医疗疾病保险，有效分散、转移贷款风险。
四是开展科技服务，强化技术保障。组织涉农部门成立技术服务组织，为项目户开展全方位的技术服务。技术服务组织不仅参与主导产业项目的确定，而且在品种选择、规模确定、良种（畜）供应、原材料供给、生产投入、产品销售、市场行情等方面为群众提供支持。同时，多次举办主导产业技术培训班，加强对项目户的培训，制定并印发项目技术操作规程，指派技术员驻村蹲点，对项目户进行全程技术指导。
目前，翁旗已对870户农牧户（其中贫困户429户）发放金融扶贫贷款4340万元，贷款户已购进基础母羊4000多只，基础母牛500多头。并正在对258户农牧户开展信息录入工作。（张磊）

内容时间：2014-05-29