为进一步加强和改进城乡低保工作，提高低保对象认定的科学性和准确性，2014年12月23日旗委、政府召开全旗城乡低保核查综合评定工作会议，全面部署城乡低保核查综合评定工作。会议结束后，各乡镇苏木（办事处）按照《敖汉旗城乡低保核查综合评定工作实施方案》（敖政办发〔2014〕87号）文件要求，采取不同措施，稳步推进城乡低保核查综合评定工作。
各乡镇苏木（办事处）分别组织召开了党政联席会议研究部署核查综合评定工作，成立了低保核查综合评定工作领导小组，制订具体实施方案，确立了工作流程，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、负主责，其他领导协同抓的格局。
每个镇苏木（办事处）针对实际情况对具体工作进行了细化，取得了良好效果。金厂沟梁镇采取“分类核算收入+户代表民主评议+综合认定”的方法，在上长皋村进行试点，根据年龄、残疾程度、疾病类型，土地经营、外出务工、养殖业、子女赡养费等核算家庭经济收入，同时，对于重病、重残、多重残疾、单亲等特殊家庭，在核算收入时进行相应扣减：一是针对现阶段农村土地经营收入因地域差别或因农户的经营能力不同核算土地经营收入和外出务工收入。二是依据每头（只）牛羊等牲畜平均年收入,乘以牲畜数量核算养殖业经营年收入。三是根据子女从事的职业核算其赡养费。四是对患重病、重残造成特殊困难家庭核算收入时，对重大支出进行相应扣减。金厂沟梁镇在上长皋试点经验基础上，又在官营子、下长皋、石桥子、七协营子等10个村开展了核查综合评定工作；长胜镇在各村组通过“民主推选”的方式，推选威望高、正义感强、有调解民事经验的村民组成9人或11人小组，由镇干部主持、村干部协助入户调查，召开小组户代表大会，通过“倒排序”的方法逐一确定低保户，当场评定、当场公示，评定工作不过夜。截止2月6日，该镇清河、乌兰巴苏、大梁等7个行政村已通过户代表评议，其他各村正稳妥的进行；玛尼罕乡运用“基本生活指标量化家庭贫困状况”的方法开展评定工作，经过7人评议小组逐户调查后“倒排序”，结合户代表评议、公示监督，最后综合评定一个家庭的经济状况，锁定贫困家庭，让群众真正行使参与权、知情权、监督权，保障核查综合评定工作的公开、公平、透明。截止目前，全乡8个村低保核查综合评定工作已全面铺开；敖润苏莫苏木分别在6个嘎查村、21个独贵龙成立了由包村干部、嘎查村干部、村民组长、群众代表组成7人小组入户调查，通过核算家庭收入，按“倒排序”确定拟保对象。一是严格户代表推选程序，每户或联户推荐有完全民事行为能力的常住村民代表候选人1人，参加户代表评议会，避免乡镇苏木（办事处）或嘎查村干部指定村民代表的做法，最大限度地减少人为因素对低保评议工作的影响。二是各嘎查村（独贵龙）在召开户代表评议会前，通过发放明白纸、宣传单等方式对每户进行低保政策方面的宣传，做到家喻户晓，人人都是裁判员，监督员，保证户代表评议会的有效实施；兴隆洼镇同一支队伍，同一个标准，统一流程，每一个流程影像跟踪，从根上杜绝了“人情保”、“关系保”；牛古吐乡6名负责人包片，抽调乡干部组成6个核查小组，在车罗城、敖吉、喇嘛板、千金营子、黑山咀、朝阳沟等6个村同时开展工作，边总结边评定，利用“样板村”的示范效应，以点带面，逐步实现核查综合评定工作。

内容时间：2015-02-12