摘要：咸丰县为湖北省恩施土家族苗族自治州下辖县，湖北西大门。辖10个乡镇一个区，263个村，总人口36.4万人（2013年数据），有土家族、苗族、朝鲜族、东乡族、蒙古族、畲族等少数民族。2013年咸丰县全年累计发放各类社会保障金3.33亿元、社会救助金6200万元，新农合参合率达97.32%，减少贫困人口1.2万人。2020年4月21日，正式退出贫困县序列。

(一）扶贫概况

全面落实就业、产业、消费、金融等扶贫政策，深入实施“六大提升工程”，建立稳定脱贫“331”工作模式，扶贫成效考核位居全省A类，产业扶贫经验在国务院新闻发布会上推介。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生”工程，认真落实“六个精准”“五个一批”，深入推进“五基一动力”扶贫模式，整合资金64亿元用于精准扶贫。全县2000余名“尖刀班”成员克难攻坚，277个各级帮扶单位倾情帮扶，9000余名干部职工“寻亲”结对，社会各界积极援手，贫困群众自力更生，有效形成了“一方有困、八方支援”的大扶贫格局。2020年4月实现整县脱贫摘帽，66个重点贫困村全部出列，14.94万贫困人口稳定脱贫，顺利通过国家脱贫成效考核、东西部扶贫协作成效考核和第三方评估。

（二）乡村振兴发展目标及规划

全面推进乡村振兴。坚持以“二十字”方针统领乡村振兴，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，持续提升脱贫成效。以“五美乡村”建设为抓手，建成“乡村振兴五大示范带”。加快补齐农村水、电、路、讯等基础设施和教育、文化、卫生、社保、就业等公共服务短板。推动乡村人才振兴，全力提高农村科技文化水平，着力培育一批新型职业农民。积极争取国家乡村振兴重点帮扶县，打造乡村振兴“咸丰样板”。

加快发展现代农业。坚持绿色有机发展定位，实施质量兴农、绿色兴农、品牌强农、科技强农，大力发展现代农业，提高农业质量和竞争力。巩固壮大“三茶一药一猪”主导产业，大力推进“三园三链建设，提升“唐崖”公共品牌价值。推进高标准生产基地建设，建立现代农业经营体系。特色产业面积稳定在120万亩，农业生产力达到省内县级领先水平，农业总产值年增长4.5%，建成现代农业强县。

推动工业提质增效。坚持“四量”思路，实施“工业强县”战略，按照“一区多园”发展模式，建成武陵山绿色建材、阀门智能制造、环保节能设施设备制造、清洁能源“四大基地”和生物医药产业、硒食品精深加工“两大产业集群”，推动工业转型升级。实现工业投资完成50亿元以上，规模以上工业企业达到50家以上，规模以上工业总产值达到50亿元以上，工业税收达到5亿元。

壮大生态文旅产业。围绕“康养福地·大美咸丰”形象定位，按照“全域旅游·5A咸丰”发展思路，大力发展大健康产业集群。加快推动全域旅游体系建设，建成国家5A级景区1个、4A级景区3个、乡村旅游示范村20个、星级民宿200家以上，构建“一心三园四镇五廊”〔26〕旅游空间格局，建成全国优质休闲康养基地县。坚持“以文为魂、以山为屏、以水为脉、以绿为韵、以人为本”，对标秘鲁“马丘比丘”，全力把唐崖土司城址打造成国家文旅融合示范项目。年接待游客达到1000万人次，旅游综合收入达到100亿元以上。

繁荣现代服务业。坚持以市场化、产业化、社会化为发展方向，加快推动现代服务业发展，形成竞争发展新优势。加快发展现代金融、电子商务、法律服务等生产性服务业和健康、养老、育幼、助残、文化、体育、家政、物业等生活性服务业，培育发展新动能。建成功能完善、上下联通的县乡村三级物流网络体系和普惠金融示范区。

（来源：咸丰县政府网）

内容时间：2020-04-19