12月23日，湖南省商务厅在长沙自贸临空区进出口商品展示交易中心举行全省外贸主体创新发展三大行动现场推进会。桑植县委副书记、县长梁高武就创新“飞地”建设进行工作经验交流分享。

今年来，湖南创新“飞地”建设，实施“同飞工程”，让省内非自贸试验区与自贸试验区实现共同发展。长沙自贸临空区今年8月起试点实施“同飞工程”。“同飞工程”目前已对接桑植、韶山、龙山、沅江等地，引进昌龙同飞、毛家同飞、长龙同飞、沅江宜选供应链、湘免国际等5个项目。在长沙自贸临空区进出口商品展示交易中心，首个“同飞工程”项目湖南昌龙同飞跨境电子商务有限公司入驻后，已经帮桑植县将白茶、粽叶等土特产销往世界各地。该企业由桑植县人民政府和长沙县人民政政府共同引进至长沙自贸临空区，于2021年11月5日在长沙自贸临空区完成注册，可叠加享受两地政策扶持优惠，所产生的产值和税收，也将由两地共享。  

在国家“十四五”规划纲要提出鼓励探索共建园区、飞地经济等利益共享模式政策的指导下，桑植县对“飞地经济”中“就双方政府打破行政区划限制，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式”进一步研究，同时依托长沙县对口帮扶桑植县的契机，探索“一园两地”发展新模式，突破行政规划，把资金和项目通过“飞出”和“飞入”方式，实现产业集约用地、优势互补和梯度转移，探索在长沙县建立“飞地”产业开发区，针对引进桑植较困难的“高精尖”、总部经济等产业项目，发挥长沙自贸临空区土地、环境、交通、技术等优势，形成“异地生产、桑植收税”的互利共赢合作机制，助推工业经济跨越式发展。

现如今已经成功引进了昌龙同飞和湖南湘免两家企业入驻长沙自贸临空区，同时拟选定长沙县东六路的有色地勘大厦作为设立的另一园区，对桑植籍及与桑植有血脉联系的企业家进行招商，做好“引老乡回故乡建家乡”的工作。

“我们将充分发挥桑植红色、生态、文化、资本和劳力、互补等方面优势，着重从创新机制、突出招商、强化扶持三个方面发力，与长沙县委、县政府共同推动飞地经济园区建设，携手共进，思想同飞，制度同飞，发展同飞”。桑植县委副书记、县长梁高武在谈到创新“飞地”建设时表示。

接下来，桑植县将进一步用好湖南省商务厅搭建的平台，深化与长沙县委、县政府对接，就飞地产业园及引进企业的规划、建设、管理和GDP及税收分配等合作机制进一步明确，放大自贸区的辐射，共享长沙自贸临空区优惠政策，让桑植农副特产走出大山，飞向世界，闯出县域经济发展新路子。

内容时间：2021-12-29