常屯乡位于威县东部，距县城22.5公里，总面积74.5平方公里，共有31个行政村8394户37198人，总耕地面积82328亩。

2018年，威县常屯乡紧紧围绕县委县政府的中心工作，团结带领全乡干部群众立足实际、凝心聚力，用勇于担当的工作态度和锐意进取的创新精神，谱写了全乡经济转型跨越发展的崭新篇章，脱贫攻坚取得了丰硕成果。

狠抓招商 优化服务 力促经济高质量发展

常屯乡及时抢抓北京疏解非首都功能和京企外迁的发展机遇，积极引进优质项目。以“招商引资质量转型提升年”为载体，抓牢高质量发展的“生命线”，贯彻“两个不能”要求，坚持“双线作战”，积极转方式、拓路径，强力实施产业链招商。今年引进项目4个，协议投资19亿元，其中2个亿元项目——投资11亿元的北京安达惠木业智能空间科技制造及系统集成项目和投资7.5亿元的北京华程金源置业开发有限公司物流园项目。

深化“项目建设服务质量提升年”活动成效，将钉钉子精神和绣花精神融入到服务项目工作中，推进落实“六位一体”“两不见面”，不断创新、完善服务机制、提升服务能力。建立绿色通道，该乡2016年引进的雨虹门窗项目，从初次洽谈到建设完成仅用时不到半年，刷新全县项目引进建设新纪录，被誉为“雨虹速度”。2018年，雨虹门窗产值突破一个亿。秉承优质服务、高效协调的态度，该乡党政一把手轮流现场办公、及时解决问题，促使安达惠智能家居项目从搬迁到开工仅用时54天。

产业提质 强化治理

全面加快乡村振兴步伐

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力推进基础设施、民生事业、公共服务等更全面发展。

产业发展加速提质。梨产业不断壮大，组织4批次干部群众和种植大户外出参观学习，培树9家规范化专业合作社，完成土地流转4541亩，用时一个半月高效完成2250亩梨园建设。大棚项目初见成效，在西邴庄村探索实施扶持村集体经济和促进贫困群众增收的蔬菜大棚项目，每年可增加集体收入6万余元，单棚可为种植户增收5万余元。第三产业蓬勃发展，依托区位优势积极发展商贸物流和旅游产业，全年新增个体工商户119家；积极培育本土特色农产品和手工业，新增羊毛衫、紫薯粉条、中草药等电商户20余家。

做实做好农村工作。完成“两委”换届夯实组织保障，调整9名村支部书记，吸纳16名致富能手进入村“两委”班子，选拔培养42名村级后备干部。完善基础设施优化村域环境，全乡31个村基础设施和公共服务设施建设日趋完善，主要街道硬化亮化、文化广场、文化橱窗和健身器材、卫生室、卫生设施、农家书屋和书籍等建设配备全部达标。加强文化建设弘扬正能量，围绕宣传十九大、乡村振兴，营造积极向上的文化氛围；以北二村和西邴庄村为试点创建孝亲敬老文明村，推进乡风文明全面好转。

优化净化人居环境。大力改善居住条件，实施农村人居改造提升工程，在全面排查摸清底数的基础上，分类制定整改措施，完成169户陈旧老房改造。大力推进厕所革命，以“专人负责、宣传先行、督导跟进”为工作原则，强力组织实施“厕所革命”，2018年顺利完成6275座厕所改造任务，卫生厕所普及率达到65%以上。大力整治环境卫生，全乡31个村的环境整治工作均实现外包，垃圾定期清运，积极开展“爱国卫生运动”和“河湖清理行动”，消除积存垃圾和卫生死角，高标准完成107个坑塘整治工作，人居环境得到极大改善。

合力攻坚 全面帮扶

着力巩固提升脱贫成果

威县常屯乡以“不错不漏、政策落实、保障有力、硬件达标、群众满意”为目标，全党动员、全民发动，高标准完成脱贫攻坚各项工作任务。从2018年开始，紧盯“后三年”目标任务，以“脱贫工作继续高标准，小康路上前进不停步”为指导，思想认识不松劲、工作力度不减弱、工作标准不降低，确保脱贫攻坚成果得到持续巩固提升。

该乡2014年建档立卡的贫困户560户1114人，2014年脱贫22户72人、2015年脱贫109户211人、2016年脱贫123户238人、2017年脱贫142户240人、2018年脱贫50户139人。全乡共有贫困重点村11个，2016年横河、南常屯、西邴庄三个村脱贫出列，2017年退出西辛店、枣科、史庄三个村，2018年北大城二村、褚庄、南大城、苏村脱贫出列。7月初西邴庄村、魏寨村顺利接受国检。

全乡把脱贫攻坚当做政治任务，党委书记、乡长主要精力抓脱贫攻坚，成立乡脱贫攻坚领导小组，下设办公室，明确专人专职。2017年以来每月召开党委会、班子会，传达贯彻上级要求，每天早9点碰头会安排部署脱贫工作。

全乡39名干部、96名村“两委”骨干、33名驻村工作队员、57名督导联系人共225人为扶贫主力，并以村“两委”其他成员为辅助。几乎每天，全乡31个村约有300名党员干部都奋战在脱贫攻坚一线。

通过建立两级书记抓脱贫责任体系，31个村的包村干部、村支书、第一书记、督导联系人逐一签订承诺书，支部全部与乡党委签订承诺书。2017年以来召开脱贫攻坚分片调度会10余次，层层传递压力，压实脱贫责任。

在开展全覆盖式入户调查算细账、确保数据精准的基础上，乡村干部严格按照“问、说、沟通”三步工作法宣讲政策、增进感情。同时，通过微信群、喇叭广播等方式，对扶贫脱贫相关政策进行循环播放，在全乡营造了浓厚氛围。

该乡还积极落实帮扶措施，全面推进“救贫济难”。坚持围绕“产业、政策双扶持双兜底”总体思路，全乡加强民政、教育、医疗等政策落实力度，确保高标准实现“两不愁、三保障”。

产业扶持全覆盖，全乡90户199名贫困人员享受宏博牧业产业分红，344户644名贫困人员享受乐源牧业产业分红，嘉寓光伏项目正在积极推进，已完成安装10个村100余户，有效助推增收脱贫。

民政兜底全覆盖，坚持低保线与扶贫线“两线合一”，1268名群众享受低保救助，132名贫困人员享受特困救助，新农保参加率为100%，确保贫困群众享受扶持。

扶贫助学全覆盖，2017全年和2018上半年幼教补助涉及94人，补助金额20800元；小学补助涉及759人，补助金额379500元，中学补助涉及293人，补助金额183125元。2017年15名学生成功申请雨露计划，每名每学年补助3000元，有效减轻了家庭经济负担。目前，全乡没有辍学学生。

医疗救助全覆盖，全乡人口医疗保险参加率97.7%，贫困人员医疗保险参加率100%，医药支出大幅减少。设有常屯卫生院和柳疃卫生院，31个村均有标准卫生室。落实大病救助机制，建立大病人员台账，积极协调沟通，减轻患者医疗负担70%以上。建立“家庭病床”68人，签约助贫爱心包841人，成立了由45名医生、护士组成的家庭医生团队。

住房安全全覆盖，全乡群众全部满足安全住房条件，优先解决贫困户危房改造需求，2017年实施改造12户，2018年完成修缮2户、改造7户。

饮水安全全覆盖，13个单体供水村和18个集中供水村均经相关部门检测并出具检验检测合格报告。全乡所有群众全部饮用自来水，各村均能保证每天供水时间不低于5小时，饮水安全得到保障。

入户帮扶全覆盖，乡村一线干部进村入户，开展“冬日暖阳”“春风化雨”活动，为民办实事，有效体现党和政府的温暖，干群关系更加密切、群众满意度持续提升。(国华 孟炜)

内容时间：2018-12-25