近年来，祥云县深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神，全面落实中央和省州党委、政府的决策部署，坚持以洱海保护统领全县经济社会发展，以物流产业为主导统筹全县产业发展，围绕打造“滇西物流枢纽、面向南亚东南亚重要国际物流港”目标，着力建设“云南西部副中心、外向型产业基地、陆港枢纽城市”，按照“立足生态、强化基础、厚植产业、脱贫致富、统筹城乡、创新驱动、共治共享”的思路，脱贫攻坚取得全面胜利，圆满完成了“十三五”规划目标，县域经济社会综合实力大提升，区域产业中心城市建设开新篇，一张张蓝图成为现实，一幅幅画卷徐徐展开，彩云大地上处处涌动着生机与活力。

　　综合实力大幅提升

　　“十三五”以来，祥云县始终把发展作为第一要务，解放思想谋发展，紧盯目标加油干，突出抓好经济增长、脱贫攻坚、城镇更新、乡村振兴、环境保护、安全生产和疫情防控工作，县域经济综合实力大幅提升。2016年以来，全县生产总值年均增长8.7%，产业结构由2015年的27.7∶32.1∶40.2调整为2020年的24.9∶29∶46.1，一般公共预算收入年均增长8.3%，一般公共预算支出年均增长5.9%，规模以上工业增加值年均增长10.6%，规模以上固定资产投资年均增长16.2%，社会消费品零售总额年均增长13.5%，城镇常住居民人均可支配收入年均增长7.6%，农村常住居民人均可支配收入年均增长9.7%。

　　脱贫攻坚全面胜利

　　祥云县是全国14个集中连片特殊困难地区滇西边境片区县之一，是省扶贫开发工作重点县。脱贫攻坚战号角吹响以来，祥云县上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府的决策部署，把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，严格对照“两不愁三保障”标准，全面落实帮扶政策措施，坚持精准扶贫、精准脱贫、精准施策，持续加快脱贫攻坚进程。沪滇扶贫协作不断深化，人才交流、劳务协作、消费扶贫、携手奔小康等工作取得实效。整合投入资金，持续改善基础设施和公共服务，实施易地扶贫搬迁项目、农危改项目和贫困户住新房项目。2018年9月，该县3个贫困乡镇、64个贫困村全部稳定有序退出贫困序列，祥云在云南首批实现脱贫摘帽，脱贫攻坚“祥云经验”在全省推广。2019年底，该县实现贫困人口清零，脱贫攻坚取得决定性胜利，与全国、全省、全州同步迈入小康。乡村振兴扬帆起航，脱贫成果有效巩固拓展，群众出行、用水、用电、就医、就学等问题全面解决，全面小康迈上新征程。

　　基础设施不断夯实

　　近年来，祥云县狠抓项目工作，一大批项目落地见效，“五网”建设成效明显。物流网方面，引进和培育了祥云能投国际物流、祥云金叶物流、方达滇西物流、林发物流等一批规模较大、实力较强的物流企业，紫辰智慧物流园、水目山公铁联运物流园建成投入运营，祥云商贸服务型国家物流枢纽建设快速推进。水利网方面，建成中型水库1座、小（一）型水库1座、除险加固中小型水库142座，青海湖二期工程建成通水，清水河水库下闸蓄水，滇中引水祥云段和万花溪水库建设进展顺利。交通网方面，高铁祥云站、云南驿站投入运营，祥云迈入高铁时代；实施320国道改扩建、广大铁路扩能改造等项目，楚大高速红土坡收费站改扩建、云南驿和普淜服务区改扩建全面完工，楚大高速复线祥云段、宾南高速祥云段建设快速推进。能源网方面，中缅油气管道祥云段全线贯通，成品油、原油、天然气管道三线并行，天然气综合利用工程投产通气；杨家房等4个风电项目建成并网发电，16座变电站投入运行。信息网方面，建成5G基站37个，优化建设4G基站459个，建成县城公共安全视频监控及智慧交通管理系统，完成数字广播电视无线覆盖工程。通过不断加大投入，全县基础设施不断夯实，财税金融持续向好，消费活力持续释放，县域经济发展迈出坚实步伐。

　　产业转型加速发展

　　祥云县坚持调结构、促转型、抓发展，产业结构不断转型加速发展。现代物流业加速发展，面向南亚东南亚重要国际物流港建设加速推进。滇西建材能源物流产业园、滇西粮食物流产业园、祥云西站商贸物流产业园建设稳步实施。水目山公铁联运物流园年度到发货总量突破220万吨。高原特色现代农业蓬勃发展，绿色食品制造基地建设稳步推进，蔬菜、烤烟、蚕桑、畜禽、特色林果产业不断发展壮大，完成祥云县高原特色现代农业产业园和刘厂现代农业产业园项目，云南驿镇规模化生态水稻项目初见成效，刘厂镇“兴村强镇三产融合”项目稳步推进。培育州级以上重点龙头企业46家、庄园12个、省级现代农业产业园2个。新型工业提质发展，现代工业体系持续完善，财富工业园区升级为省级经济技术开发区，现代装备制造业、环保新材料业、新型建材业，绿色载能产业制造基地、区域性资源聚集加工基地建设持续推进。建云水泥一期、飞龙公司年处理50万吨二次资源综合回收利用等项目投产运行，财富工业园区水污染治理工程和有色金属循环产业示范基地、先进装备制造园等“园中园”建设稳步实施。祥云飞龙、龙云大有被列为云南省2020年产业发展“双百”工程重点培育企业。现代服务业繁荣发展，祥云被列为全国电子商务进农村综合示范县，电子商务年交易额突破5000万元，新增外贸进出口备案企业21家，进出口总额突破6851万美元。文旅产业融合发展，大理州东部新兴旅游度假区建设深入推进。“云南之源”文化小镇、刘厂绿色食品小镇等建设进程加快。省级全域旅游示范区、省级旅游强县和云南驿镇、刘厂镇旅游名镇及波罗村、八甲地村等7个旅游名村创建进展顺利。

　　城乡面貌日新月异

　　近年来，祥云县统筹城乡发展，不断加强城乡基础设施建设，城乡面貌焕然一新。加快新型城镇化建设，以创建国家卫生县城为契机，以美丽县城建设为目标，统筹推进国家卫生县城、国家级园林县城、省级文明城市、美丽县城创建工作。撤县设市“822111”提升改造工程加快推进，城市更新改造成效明显，实施棚户区改造1.7万户，打造佳和广场等商业综合体，实施彩云时代广场等17个房地产项目，实施了一批市政道路建设项目，县城路网不断完善，推进城镇绿化建设，实现绿地率达33.76%，绿化覆盖率达38.42％，人均公园绿地面积达9.06平方米，城区绿化景观面积大幅提升，蓝花楹、紫薇、滇合欢、香樟等多种花木成为县城一道道靓丽的风景线。龙翔公园、祥和广场、玉波湿地公园、彩云南现楼等10余个公园，成为广大市民茶余饭后休闲娱乐的好去处。目前，祥云县城区面积达18.2平方公里，城市面貌发生了翻天覆地的变化。绿色发展取得新成效，成功创建省级生态县，9个乡镇创建为省级生态文明乡镇。实施乡村振兴“百千万”工程，推进“美丽乡村万村示范行动”，以“生态文明、和谐祥云”为主题，按照“新房新村、生态文化、宜居宜业”的要求，开展“美丽乡村”“美丽庭院”创建评比活动，全面推进美丽宜居乡村建设，农村“厕所革命”和“两违”整治成效明显，被评为全国村庄清洁行动先进县。目前，祥云县共创建省级美丽村庄3个、州级2个、县级5个，命名美丽庭院83000多户。

　　民生福祉大幅改善

　　近年来，祥云县致力于保民生促和谐，社会事业实现新进步，文化体育事业蓬勃发展，卫生基础设施极大改善，医疗服务水平显著提升，“平安祥云”“法治祥云”创建成效明显，社会和谐稳定，各族群众安居乐业，幸福感、获得感、安全感不断增强，幸福指数全面提升。创建省级创业示范基地1个、州级2个，转移输出劳动力16.11万人次，新增城镇就业1.8万人，扶持创业3900人。城乡居民基本养老保险参保率达96%，医保参保率达96%，困难职工解困脱困工作“祥云样本”在全国推广。发放低保金4.4亿元、特困救助供养金4272万元、残疾人“两项补贴”2437万元。完成8个村级骨灰堂建设，乡镇公益性公墓全覆盖。3个乡镇敬老院、13个居家养老服务中心建成投入使用。祥云一中、祥云四中新校区建成投入投入使用，乡镇中心幼儿园实现全覆盖，被认定为义务教育发展基本均衡县。公立医院综合改革荣获国务院通报表扬，紧密型县域医共体“祥云模式”在全省推广，县医院晋升为三级综合医院，县妇计中心创建为二级甲等妇幼保健院，成功创建国家级健康促进县、国家级妇幼健康优质服务示范县和全国基层中医药工作先进单位。文化体育活动广泛开展，祥云县全民健身中心等42个文体类项目建成投入使用，荣获“全国群众体育工作先进单位”称号。波罗村被命名为中国少数民族特色村寨，王家庄、金旦被评为第五批中国传统村落，大波那铜棺墓遗址、天峰山古建筑群列入第八批全国重点文物保护单位。祥云被评为云南省先进平安县和第四批全国法治县创建活动先进单位。2020年，全县城镇居民人均可支配收入达39385元，农村居民人均可支配收入达14121元，人民生活水平显著提高。

　　新时代开启新征程，新时代赋予新任务。祥云县将深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，高位推进省委省政府大理现场办公会决策部署落实，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以洱海保护和产业发展为统领，围绕“强基础、立产业、促开放、兴城镇、优生态、筑文化、重创新”的发展思路，深入实施“物流引领、中心铸造、区域协同、产城融合、城市升级、级差经济”六大战略，加快建设现代化产业体系，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，持续打造商贸服务型国家物流枢纽、云南省陆港物流枢纽、滇西物流中心和面向南亚东南亚重要国际物流港，建设具有影响力的区域产业中心城市，奋力实现经济社会高质量跨越式发展，开启祥云全面建设社会主义现代化新征程。

内容时间：2021-06-11