按照统筹城乡发展的要求,完善农村基础设施,加快小城镇建设和村庄建设进程,夯实农业生产基础,不断改善农村基本生产生活条件。

小城镇与村庄建设

小城镇建设。完善城镇体系,重点建设一批商贸流通、加工制造、旅游度假等特色小城镇,有条件的逐步发展成为中心镇。加大小城镇道路、电力、供水、供气、污水和垃圾处理等基础设施建设,加强教育、卫生等公共服务设施建设,完善城镇服务功能。充分发挥小城镇人口集聚能力,引导农村人口向小城镇集中。

村庄建设。结合新农村建设,完善村庄规划。加大中心村建设力度,引导农村人口、产业和公共服务向中心村集聚,因地制宜培育和建设新型农村社区。因地制宜探索新型农村社区建设的具体模式,合理引导农民住宅和居民点建设,免费为村民提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样,并提供建设指导。

农业生产条件

小型农田水利建设。全面加强农田水利建设。在水资源条件具备的地区新建一批中小型灌区。加快推进小型农田水利重点建设,着力重建修复老化毁损水利设施,加强灌区末级渠系建设和田间工程配套,推进田间水利工程节水改造。提高农田水利化程度,增强防汛抗旱能力。

乡村道路建设。配合乡村通达、通畅工程,推进村道向村民小组、居民点延伸,解决自然村通达问题,提高道路管理养护和整体服务水平。加强农业生产田间路建设。

土地整治与农田改造。推进土地整治和高标准基本农田建设,加快中低产田改造,培肥地力,改良土壤,深入推进测土配方施肥,组织实施土壤有机质提升等工程,逐步提高耕地质量。

农村生活条件

实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程。全面推进农村安全饮水工程。实施新一轮农村电网升级改造工程,实现城乡用电同网同价。实施小水电代燃料工程,积极推广应用太阳灶、太阳能热水器,推进省柴节煤炉灶升级换代。继续加大农村危房改造力度,重点解决贫困农户住房安全问题。综合整治村庄环境,推进农村生活污水和生活垃圾无害化处理,绿化美化村庄,改善人居环境。

整村推进与扶贫搬迁

整村推进。科学编制贫困村整村推进规划。加大专项扶贫投入,统筹各类涉农资金和社会帮扶资源,围绕改善生计和增强自我发展能力,重点支持特色产业发展和生产生活基础设施建设,改善村容村貌,促进贫困村整体脱贫致富。

扶贫搬迁。坚持群众自愿原则,积极引导生存环境恶劣和缺乏发展条件的农户采取多种形式实施扶贫搬迁。完善相关政策,加大投入力度,建设配套公共服务设施,支持后续产业发展,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。

内容时间：2016-01-05