【文章框架】

本文首先回顾了中东和北非地区减贫情况，指出以3.65美元/天的标准来计算，该地区贫困率从2010年的12.3%上升到2023年的18.1%，为全球唯一贫困率上升的地区。然后，研究团队指出尽管区域贫困率变化具有一定参考性，但是依然要根据各国数据来评估其贫困状况、制定有效的减贫政策。随后，团队指出中东和北非地区的家庭调查覆盖率从2012年的82%下降到2019年的45%，关于中东和北非地区贫困情况的预估基本基于2020年之前的数据。最后，团队强调公开的经济、社会数据是评估贫困状况、制定减贫政策、促进可持续发展的重要基础。

【观点摘要】

1.在10月17日国际贫困日，世界银行发布关于全球减贫形势文章，强调贫困形势重回疫情前，3年间全球减贫无进展。文章内容基于世界银行贫困和不平等平台（Poverty and Inequality Platform，下文简称PIP）的调查数据，数据覆盖全球160个经济体 2200项家庭调查，并提供交互工具支持数据趋势可视化展示。

2.中东和北非国家的贫困状况较为严重：以3条国际贫困线来计算，该区域贫困状况恶化，是全球唯一在过去10年贫困率（基于3.65美元/天的贫困线）上升的国家，从2010年的12.3%上升到2023年的18.1%。中东和北非国家的家庭调查覆盖率从2012年的82%下降到2019年的45%，对这些国家的预测仍然基于2020年之前的数据。

3.PIP对于呈现贫困的大致趋势具有较大帮助。国家层面的细化数据有助于理解特定国家语境下的贫困走势和成因，从而设计更为高效的减贫政策和减贫项目。

4.国家分析有助于了解贫困的细化分布状况。在一些中东和北非国家，灾害、宏观经济与结构上的挑战、通货膨胀对经济活动产生负面影响。

5.《2021年世界发展报告：数据让生活更美好》强调，政府意识到数据的经济和社会价值，并努力将数据转化为信息推进政策制定、实施和方向，以提升人们的生活质量。但是在中东和北非国家，数据的潜力依然有待挖掘。这些国家在基础设施、消费与贫困、劳动力、健康调查、人口、经济统计和价格等世界银行微观经济数据获取上取得一定进步，但是依然有很大上升空间，比如中东和北非国家仅收集上述数据的63%，仅有24%公开，16%可通过国家统计局网站获取。

6.通过更加公开的渠道获取高质量的经济、社会数据与了解和指导减贫政策、打下可持续发展的基础同样重要。

【作者简介】

Nadir Mohammed，世界银行公平增长部门中东和北非地区主任。

Laura Moreno Herrera，世界银行中东和北非地区高级数据科学家。

Salman Zaidi，世界银行贫困与公平全球实践项目经理。