【文章框架】

新冠肺炎疫情对人类健康及经济发展构成严重威胁，为全球福利事业带来巨大损失。本文关注疫情对人类健康层面及社会收入层面中由疫情造成的最极端后果——死亡和贫困。研究者对截至2020年12月由疫情导致的全球死亡率与贫困率进行估计，并通过人类寿命指标追溯并衡量死亡和贫困上的损失。

【观点摘要】

1.作者利用新冠疫情引起的生命损失来衡量死亡率，利用疫情引发的贫困来衡量贫困率。“损失年数”可以用一个规范参数与“贫困年数”进行比较，即衡量在一个“损失年数”中“贫困年数”导致福利损失的数量。

2.在研究方法上，对于具体估计中对于损失年数的计算，本文研究数据来源于调查国正式报告的新冠肺炎疫情导致的死亡人数。研究者对因疫情死亡者年龄进行划分，损失年数即为该国民众在死亡年龄时的剩余预期寿命。对于贫困年数的计算，本文依据疫情前的收入分配状况及2020年可归因于疫情对国内生产总值的冲击，进而评估2020年收入低于贫困线的民众数量。研究对象仅包括在2020年一年内陷入贫困的人，因此，贫困年数相当于民众额外贫穷的年数。

3.进一步研究发现，与致贫情况相比，疫情造成的死亡率随人均国内生产总值的增加而增加。原因在于，随人口年龄增长，人口死亡率显著上升，而富裕国家人口金字塔呈现的老龄化趋势更为明显。其次，福利损失总额（结合死亡率和贫困损失按生命年数表示）的分布取决于研究中具体贫困线的选择以及对死亡率和贫困相对权重的选择。当设定的福利对死亡率的权重较低时，较贫穷国家因疫情遭受的福利损失更严重，而当福利对死亡率的权重较高时，中上层及富裕国家遭受的损失更大。

4.研究结果表明，新冠肺炎疫情仍在肆虐，各国在疫苗获得上呈现严重不平等状况，在全球政策对话中，应同等重视疫情造成的贫困后果与死亡后果。对大多数贫困和中等收入国家而言，与人口损失相比，经济低迷是造成社会福利严重匮乏的更直接来源。忽视经济贫困导致的社会福利匮乏，将误导社会得出疫情导致跨国分配的错误认知，继而不合理地夸大较富裕国家遭受的损失份额，致使贫困国家的损失无人关注。

【作者简介】

Francisco Ferreira：前世界银行发展研究集团发展政策研究执行主任。

Olivier Sterck：世界银行经济学家。

Daniel Gerszon Mahler：世界银行发展数据集团经济学家。

Beno?t Decerf：世界银行经济学家。