作者首先分析了偃师落后的原因，其次提出了几点建议：关于总体目标制定，关于总体布局，关于领导问题。

2008年以来，面对金融危机的严峻挑战，我市创新思路，主动作为，全力化危为机破解困局，积极迎难而上科学发展，全力以赴保增长、保民生、保稳定、促发展，经济社会实现稳步较快发展，依靠内生动力、实现洼地崛起的“邳州现象”增添了新的内涵。2008年，全市GDP达到218.85亿元，同比增长14.9%以上，财政总收入、一般预算收入分别达到30.41亿元、13.7亿元，...