建设环境友好型、资源节约型社会，是党的十七大提出的重大经济社会发展战略目标，是贯彻落实科学发展观的根本要求和有效举措。建设“两型”社会，发展“两型”产业是关键。发展“两型”产业是建设“两型”社会的前提和支撑，建设“两型”社会是发展“两型”产业的目标和导向。长株潭被国家列为“两型”社会综合配套改革试验区，省委省政府明确将“3+5”城市群列入“两型”社会综合配套改革试验区范围，这对作为“3+5”战略城市之一的衡阳是一个重大发展机遇。如何立足当前衡阳产业发展现状，抢抓历史发展机遇，加快发展“两型”产业，并以此支撑和促进“两型”社会建设，是一个关系衡阳经济社会持续健康发展的重大课题。
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